Постановление № 5-85/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-85/2019

Дело № 5-85/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 19 сентября 2019 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области (<...>) Титова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан,

установил:

<дата> в 12 час 35 минут <адрес> Череповецкого района Вологодской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, закончившегося <дата>, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ - 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 факт правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, об участии представителя не ходатайствовал. Пояснил, что с 2017 года стал приезжать в Россию на заработки, требования миграционного законодательства знает. Приехал в РФ <дата>, работал в <адрес> на стройке, заработанные деньги высылал матери. Не выехал в Таджикистан по истечении срока пребывания, т.к. не было денег. <дата> приехал в Череповецкий район, работает на строительстве церкви в <адрес>. Родственников в РФ не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный ОМВД РФ по Череповецкому району К1. пояснил, что <дата> сотрудниками ГИБДД была остановлена автомашина с металлоломом, в которой находился гражданин Таджикистана ФИО1 При проверке документов было установлено, что срок пребывания ФИО1 в РФ закончился <дата>. ФИО1 был доставлен в отдел полиции, где в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.

Свидетель К2. пояснил, что является генеральным директором ООО «<данные изъяты>». <дата> стали восстанавливать церковь в <адрес> на добровольных началах, там познакомился с ФИО1, которого может характеризовать только с положительной стороны. Готов дать личное поручительство, чтобы ФИО1 смог остаться работать в России или оплатить ФИО1 проезд в Таджикистан. ФИО1 сотрудником его (К.) организации не является.

Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой № <№>, согласно которой срок пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в РФ истек <дата>.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

ФИО1 в настоящее время работает на добровольных началах, без оплаты труда, средств к существованию не имеет, в браке с гражданкой РФ не состоит, отцовство в отношении гражданина РФ не установлено, определенного и постоянного места жительства на территории РФ не имеет, в Таджикистане у ФИО1 проживает мать.

При таких обстоятельствах полагаю необходимым назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с необходимостью предупреждения совершения правонарушений как ФИО1, так и другими лицами.

Учитывая отсутствие денежных средств и постоянного источника дохода у ФИО1, считаю необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО1. административное принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Отложение судебного разбирательства для предоставления возможности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, получить деньги для самостоятельного выезда из РФ, действующим законодательством не предусмотрено.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ считаю необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного принудительного выдворения за пределы РФ до исполнения постановления об административном выдворении поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области (<...>).

Исполнение обязанности по препровождению ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на межрайонный отдел судебных приставов пог. Череповцу и Череповецкому району.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Титова

Административный штраф подлежит уплате в соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу путем перечисления суммы административного штрафа в федеральный бюджет РФ по следующим реквизитам:

Взыскатель – ОМВД России по Череповецкому району

УИН <№>

Расчетный счет № <***>

ИНН <***>; КПП 352501001

Банк получателя: Отделение Вологда г. Вологда

БИК 041909001,

ОКТМО 19 73 0000

КБК 1881169004046000140;

Штраф по протоколу <№> от <дата>

Согласовано

Судья О.А. Титова