СудАкт в соцсетях

Решение № 12-891/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-891/2019

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) - Административные правонарушения

КОПИЯ

№
№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного районного суда г.Самары Бондаренко А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Промышленного района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 ч.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ИП ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО ИП ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указал, что отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Защитник ФИО1 – М.А.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара в судебное заседание не явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника ФИО1 суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч. 1 ст. 6.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» установлено, что осуществление розничной торговли или оказания бытовых услуг на территории общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с их компетенцией, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятьсот до четырех тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от семи тысяч пятисот до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от семи тысяч пятисот до двадцати двух тысяч рублей.

На территории городского округа Самара действовали (на момент совершения правонарушения) Правила благоустройства территории г.о. Самара, утвержденные Постановлением главы г.о. Самара от 10.06.2008 года №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара».

Из п. 4 гл. 12 Правил следовало, что размещение любых нестационарных объектов потребрынка на территориях занятых зелеными насаждениями запрещено.

Как следует из материалов дела, для проверки выполнения требований Правил благоустройства членом административной комиссии при объезде территории ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минуты с проведением фотосъемки было установлено, что по адресу: <адрес>, на газоне осуществлялась розничная торговля на территории общего пользования вне мест установленных органами местного самоуправления или органами в соотвествии с их компетенцией, а именно ИП ФИО1 торговала гастромической продукцией мясными изделиями, сырами из нестационарного торгового объекта типа «Купава» (автоприцеп «Купава») по адресу: <адрес>. Таким образом, в ходе проверки установлено нарушение требований пункта 4 главы 12 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 года №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов». Собранный материал свидетельствует о нарушении ИП ФИО1 требований части 1 статьи 6.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

По данному факту постановлением административной комиссии Промышленного района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в виде предупреждения.

Факт допущенного ИП ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № В18 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МП г.о. Самара «Ярмарки Самары» и ИП ФИО1 на осуществление сезонной торговли охлажденными мясными изделиями представленными фотоматериалами: дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ; приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении на праве хозяйственного ведения за МП г.о. «Ярмарки Самары» муниципального имущества – частей дорожного хозяйства и приложениями к нему; планом-схемой расположения земельного участка, занимаемого передвижным мини-магазином «Купава»; фотоматериалом и другими материалами.

Доказательств обратного суду не представлено.

Довод жалобы о том, что после реконструкции дороги нестанционный торговый объект находится на выделенном ДУИ г.о. Самара месте, несмотря на то, что изменилось одно из расстояний привязки, является несостоятельным, так как согласно фотоматериалам, прицеп находится на газоне, в нарушение требований пункта 4 главы 12 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 года №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов», а также без соблюдения расстояния от бордюрного камня.

При заключении договора с МП г.о. Самара «Ярмарки Самары» ИП ФИО1 взяла на себя обязательства осуществлять торговлю на территории части объекта дорожного хозяйства, которая передана в хозяйственное ведение Департаментом управления имущества г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ИП ФИО1 должна предвидеть и предотвратить нарушения границ объекта дорожного хозяйства. Таких сведений суду не представлено.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.1 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания административной комиссией требования статей 3.1, 3.4, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Промышленного района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 6.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении ИП ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарской областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья (подпись) А.И.Бондаренко

Копия верна.

Судья- А.И.Бондаренко

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №

(№) Промышленного районного суда <адрес>.