Решение № 12-553/2020 77-987/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-553/2020

Судья Королев Р.В. УИД 16RS0049-01-2020-000852-42

Дело № 12-553/2020

Дело № 77-987/2020


РЕШЕНИЕ

29 июля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Гусева М.А. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Попову О.В., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 24 января 2020 года № .... муниципальное унитарное предприятие (далее по тексту – МУП) «Водоканал» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ) за нарушение пункта 64 Правил благоустройства города Казани, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 мая 2020 года вышеуказанное постановление изменено, размер административного штрафа снижен до 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Гусева М.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 64 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, не допускается подтопление улиц, зданий, сооружений, образование наледей от утечки воды из-за неисправности водопроводных, канализационных, ливневых устройств, систем, сетей и сооружений, а также сброс, откачка или слив воды на газоны, тротуары, улицы и дворовые территории.

Из материалов дел усматривается, что 25 ноября 2019 года в 9 часов 36 минут в ходе проводимого уполномоченным органом мониторинга соблюдения Правил благоустройства города Казани выявлено, что МУП «Водоканал», допустило нарушение пункта 64 Правил благоустройства города Казани, а именно допущено подтопление улицы и образование наледи от утечки воды из-за неисправностей водопроводных, канализационных сетей <адрес>

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом составленным главными специалистами отдела по вопросам общественной безопасности Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета города Казани ФИО1 и ФИО2, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Такие действиями (бездействием) нарушается пункт 64 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

МУП «Водоканал» как лицо, являющееся владельцем водопроводных, канализационных сетей общего пользования на территории города Казани, является надлежащим субъектом правонарушения.

МУП «Водоканал» назначен административный штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным. С такой оценкой следует согласиться.

Применить наказание в виде предупреждения также не представляется возможным ввиду того, что МУП «Водоканал» ранее привлекалось к административной ответственности, а предупреждение, в соответствии с положениями статьи 3.4 КоАП РФ, может назначаться лишь за впервые совершенные административные правонарушения.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено административным органом с учетом задач административного законодательства в области благоустройства, а также с целью предупреждения административных правонарушений.

Доводы жалобы о том, что утечка воды произошла не по вине МУП «Водоканал» не находят подтверждения. Обледенение произошло в районе колодца, который находится в ведении МУП «Водоканал», что не отрицается заявителем. Причастность иных лиц к утечке воды МУП «Водоканал» не доказано. Косвенным подтверждением виновности МУП «Водоканал» является устранение МУП последствий утечки воды в виде обледенелости проезжей части.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу защитника Гусева М.А. - без удовлетворения.

Судья: