Постановление № 5-178/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-178/2017

Дело № 5-178/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 апреля 2017 года г. Омск

Судья Кировского районного суда города Омска Булатов Б.Б., при секретаре Лопаревой М.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в <...>, каб. 301, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес регистрации: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 27.08.2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2017 года в 00 часов 00 минут в предприятии торговли (магазин «Beer Praga») ИП ФИО1, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что эквивалентные уровни звука в жилом помещении квартиры № 160 (детская), при перемещении пивных кегов превышают предельно-допустимые уровни для ночного времени суток: на 1-3 дБА и составляет 31-33 дБА (при нормируемом ПДУ – 30 дБА), своими действиями ИП ФИО2, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Указала, что после обращения Роспотребнадзора был прорезинен пол, что снизило уровень шума. Составлены приказы о том, что в определенное время запрещено перемещение пивных кегов и мебели. Разосланы информационные письма поставщикам о времени доставки продукции, а именно: с 11 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО3, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Настаивала на приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.199 № 52- ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.199 № 52- ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.

Исходя из п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".

В соответствии с п. 3.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.

Согласно п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении № 2/7-17 от 03.02.2017 года (л.д. 6-7);

Объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 03.02.2017 года (л.д. 9);

Жалобой ФИО4 от 09.11.2016 года (л.д. 11-12);

Дополнениями к жалобе ФИО4 от 13.12.2016 года (л.д. 13);

Распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 2221/вп от 22.12.2016 года (л.д. 14-15);

Решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № 7/2-34-553-2016 от 23.12.2016 года (л.д. 16);

Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 2221/вп от 27.01.2017 года (л.д. 17-18);

Протоколом проведения измерений № 1 от 17.01.2017 года (л.д. 19-20);

Протоколом испытаний параметров уровня шума № 71/ФФ от 18.01.2017 года (л.д. 21);

Заключением по протоколу испытаний № 71/ФФ от 18.01.2017 года (л.д. 22);

Экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 111ГП/Л от 23.01.2017 года (л.д. 23);

Уведомлением-требованием № 2221 от 29.12.2016 года (л.д. 24);

Договором аренды нежилого помещения б/н от 06.09.2016 года (л.д. 27);

Кадастровым паспортом помещения (л.д. 28);

Заключением специалиста по магазину «Beer Praga», расположенного по адресу: <адрес> от 06.02.2017 года (л.д. 29-30);

Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 32-33).

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, полностью доказана имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает, что ИП ФИО1 признала свою вину в совершении административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, что ИП ФИО1 предприняла меры к устранению причин административного правонарушения, личность ИП ФИО1 и считаю возможным назначить ИП ФИО1 наказание в пределах нижней санкции, предусмотренного нормой закона административного штрафа.

Оснований для административного приостановления деятельности не усматриваю. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалах дела отсутствуют доказательства, которые свидетельствуют о безусловной необходимости применения данного вида наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес регистрации: <адрес> фактический адрес: <адрес>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 27.08.2015 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд по следующим реквизитам: 644001, <...> Октября, д. 98, дата регистрации : 25 марта 2005 ода; ОКПО: 76326543; ОГРН:<***>; ИНН: <***>; КПП: 550401001; БИК: 045209001; КБК:14111690040046000140; Р/С <***>; Л/С: <***>; ОКТМО: 52701000; Банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации; Получатель: УФК РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Б.Б. Булатов