Решение № 2А-2727/2017 2А-2727/2017~М-2950/2017 М-2950/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-2727/2017




Дело № 2а-2727/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Приходько О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края о взыскании с Селезневой ФИО4 обязательных платежей

УСТАНОВИЛ

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края (далее также – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественному и земельному налогу, пени, в обоснование указав, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственности жилой дом и земельный участок. В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 11.04.2015 года. Согласно требованию № от 15.10.2015 года за ФИО1 числится задолженность по имущественному налогу за 2014 год в размере 3 278 рублей, пени в размере 289 рублей 04 коп., задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 239 рублей, пени в размере 26,48 рублей, согласно требованию № от 19.11.2012 года за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2009 год в размере 0,01 рублей, за 2010 год в размере 0,01 рублей, за 2011 года в размере 58,34 рублей. Направленные в адрес административного ответчика требования до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, налоговый орган просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, в связи с изменением действующего законодательства, временным затруднением в эксплуатации системы, формирующей необходимые для обращения в суд документы, взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 3 278 рублей, пени по имущественному налогу за период с 01.12.2014 года по 01.10.2015 года в размере 289 рублей 04 коп., земельному налогу за период 2012-2014 года размере 297 рублей 36 коп., пени по земельному налогу за период с 01.12.2012 года по 01.10.2015 года в размере 37 рублей 89 коп.

В судебное заседание представитель налогового органа, административный ответчик не явились, представитель ИФНС просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административный ответчик о причинах неявки не сообщил, возражений относительно административного иска не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 52 НК РФ и ст. 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщик – физическое лицо уплачивает налог на основании налогового уведомления. Уплата налога производится на позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.ч.1, 6 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 находятся земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с.Тарусин, ул.Речная№, и в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физического лица и земельного налога.

Согласно требованию от 15.10.2015 года № административный ответчик обязан был уплатить налог в срок до 11.12.2015 года, тем самым срок на обращение в суд о взыскании недоимки истек 11.05.2016 года.

Административное исковое заявление предъявлено в суд 23.08.2017 года, то есть с пропуском установленного п. 2 ст.48 НК РФ срока.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ст.93 КАС РФ).

Положениями ст. 94 КАС РФ установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с административным иском, а именно: изменение действующего законодательства, временное затруднение в эксплуатации системы, формирующей необходимые для обращения в суд документы, не могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска процессуального срока, поскольку связаны с действиями юридического лица по администрированию и осуществлению руководства юридическим лицом.

На наличие иных препятствий к подаче иска истец не ссылается.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогу, пени.

Руководствуясь ст. 180, 290, 291-293 КАС РФ

РЕШИЛ

Административный иск Инспекции ФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края о взыскании с Селезневой ФИО5 обязательных платежей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья Е.В. Федореев

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года.

Судья Е.В. Федореев



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Федореев Евгений Витальевич (судья) (подробнее)