Решение № 2-1311/2017 2-1311/2017(2-7964/2016;)~М-7305/2016 2-7964/2016 М-7305/2016 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-1311/2017

Мотивированное
решение изготовлено 22 марта 2017 года дело № 2-1311/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбурга 17 марта 2017 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Логуновой А.А.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о перерасчете ранее назначенной пенсии, назначении дополнительного социального обеспечения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 предъявил иск к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о перерасчете ранее назначенной пенсии, назначении дополнительного социального обеспечения в связи с осуществлением 25-летней трудовой деятельности в летном составе гражданской авиации.

В обоснование иска указано, что решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 26 лет 2 месяца 26 дней. С ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал работать, выполняя полеты в составе экипажа на воздушных судах РФ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «Уральская база авиационной охраны лесов» в качестве инженера по подготовке производства, инженера по эксплуатации парашютной техники, десантника-пожарного;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном государственном казенном учреждении «Уральский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» в должности начальник парашютно-десантной службы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самарском областном аэроклубе ДОСААФ России в должности инструктор парашютно-десантной и поисково-спасательной службы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НОУ «Тверской областной АСК ДОСААФ России в должности летчик-инструктор-парашютист»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НОУ дополнительного профессионального образования Нижнетагильский спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации ДОССАФ России в должности командир воздушного судна авиационного звена.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, объяснил, что в настоящее время не работает.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании и письменном отзыве возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении ответчика.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" установлено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ)

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области признано право истца на досрочную трудовую пенсию на основании пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 25-летней трудовой деятельности в летном составе гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от 27.11.2001г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении дополнительного обеспечения, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском аэроклубе ДОСААФ в качестве инструктора парашютно-десантной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего инструктора парашютно-десантной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в авиаспортклубе ДОСААФ Туркменской СССР в качестве инструктора летчика-парашютиста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самарском областном аэроклубе ДОСААФ России в качестве инструктора ПДС и ПСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НОУ «Тверской областной АСК ДОСААФ России» в качестве летчика-инструктора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Нижнетагильский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России», авиационное звено в качестве командира воздушного судна, поскольку для приобретения права на доплату к пенсии необходимо, чтобы требуемая продолжительность выслуги была выработана исключительно в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Работа в других типах авиации на применение Закона от 27.11.2001г. не дает. Деятельность Добровольного общества содействия армии и флоту (ДОСААФ) была направлена на выполнение оборонных задач. В соответствии с Воздушным кодексом РФ от 19.03.1997г. № 60-ФЗ авиация ДОСААФ относится к государственной авиации, финансирование которой производится за счет средств федерального бюджета. Авиационные организации ДОСААФ не входят в число работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и уплачивающих страховые взносы сверх ставки единого социального налога, за счет которых производится финансирование выплаты доплаты членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Следовательно, работа в должностях членов летных экипажей воздушных судов авиационно-спортивных клубах ДОСААФ не может быть включена в выслугу, дающую право на доплату к пенсии в соответствии с Законом от 27.11.2001г. № 155-ФЗ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узбекском управлении гражданской авиации, сводный авиаотряд, грузовой летно-технический комплекс в качестве старшего инструктора парашютно-десантной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего инструктора парашютно-десантной подготовки, поскольку такие должности Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работы в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узбекском управлении гражданской авиации, сводный авиаотряд, грузовой летно-технический комплекс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йулори», авиационно-технический комплекс в качестве старшего инструктора парашютно-десантной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йулори», летный комплекс в качестве старшего инструктора-парашютиста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Андижанском авиационно-спортивном клубе ОСО «Ватанпарвар» Республики Узбекистан в качестве летчика-инструктора парашютиста, поскольку ни Федеральным законом № 155-ФЗ, ни постановлением Правительства РФ № не предусмотрен зачет в выслугу лет, с учетом которой рассчитывается размер доплаты, периодов работы в зарубежных организациях. Таким образом, периоды работы за границей членов летных экипажей воздушных судов не могут быть зачтены в выслугу лет для установления ДСО. В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в выслугу для ДСО работа, указанная в должностях, указанных в Списке, включается только на воздушных судах гражданской авиации РФ. Работа в странах СНГ с ДД.ММ.ГГГГ не может быть включена в выслугу для доплаты ДСО. Кроме того, должности «старший инструктор парашютно-десантной службы», «старший инструктор-парашютист» и «летчик-инструктор парашютист» Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены.

Из решения следует, что всего к зачету подлежал стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемых 25 годах.

Периоды работы в указанных организациях подтверждены записями в трудовой книжке истца.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При обращении ФИО2 за назначением досрочной трудовой пенсии ему было отказано в назначении пенсии по тем же основаниям, что в последующем в 2016 году отказано в назначении дополнительного социального обеспечения.

Поскольку решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по спору между теми же сторонами спорные периоды работы были включены в стаж истца, подлежащий зачету при назначении пенсии, проверены как должности, так и места работы (организации и государства), то суд считает эти обстоятельства установленными.

При таком положении суд признает право ФИО2 на получение ежемесячной доплаты к пенсии (дополнительного социального обеспечения).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в УПФР с просьбой предоставить ему сведения о порядке начисления ему пенсии с учетом дополнительного социального обеспечения.

С заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения истец обратился в УПФР только ДД.ММ.ГГГГ, ранее до ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу, при которой выплата доплаты должны была приостанавливаться, по этой причине выплата дополнительного социального обеспечения должна производиться с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в части и считает необходимым возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга по назначению ФИО2 дополнительного социального обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом также заявлено требование о перерасчете ранее назначенной пенсии.

В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Из отзыва ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга следует, что стаж ФИО2 на соответствующих видах работ определен правильно. Размер страховой пенсии по старости исчислен верно, по наиболее выгодному варианту, в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства. Правовых оснований для пересмотра размера пенсии по материалам пенсионного дела и по заявлению истца не имеется.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 был направлен подробный расчет назначенной пенсии.

Иной расчет истцом не представлен, оснований не доверять произведенному в соответствии с законом расчету у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о перерасчете ранее назначенной пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о назначении дополнительного социального обеспечения удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" принять к зачету стаж ФИО2, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском аэроклубе ДОСААФ в качестве инструктора парашютно-десантной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего инструктора парашютно-десантной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в авиаспортклубе ДОСААФ Туркменской СССР в качестве инструктора летчика-парашютиста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самарском областном аэроклубе ДОСААФ России в качестве инструктора ПДС и ПСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НОУ «Тверской областной АСК ДОСААФ России» в качестве летчика-инструктора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Нижнетагильский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России», авиационное звено в качестве командира воздушного судна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узбекском управлении гражданской авиации, сводный авиаотряд, грузовой летно-технический комплекс в качестве старшего инструктора парашютно-десантной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего инструктора парашютно-десантной подготовки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узбекском управлении гражданской авиации, сводный авиаотряд, грузовой летно-технический комплекс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йулори», авиационно-технический комплекс в качестве старшего инструктора парашютно-десантной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йулори», летный комплекс в качестве старшего инструктора-парашютиста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Андижанском авиационно-спортивном клубе ОСО «Ватанпарвар» Республики Узбекистан в качестве летчика-инструктора парашютиста.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении дополнительного социального обеспечения ФИО2.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области по назначению ФИО2, дополнительного социального обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о перерасчете ранее назначенной пенсии.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: