Решение № 12-221/2023 5-569/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 12-221/2023

Дело № 12-221/2023

УИД 18MS0028-01-2023-0030050-65

(номер дела в суде 1 инстанции 5-569/2023)


РЕШЕНИЕ

13 сентября 2023 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Чернова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № <адрес>, от 08 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № <адрес>, от 08.06.2023 по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Жалобу мотивирует тем, что о факте привлечения её к административной ответственности узнала, получив по почте 23.06.2023 постановление по делу об административном правонарушении от 08.06.2023. О дате и времени рассмотрения дела она не извещалась. Административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, не совершала. В период с 18.05.2023 по 01.06.2023 она находилась за пределами Удмуртской Республики - в <адрес>. Просит отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в период с 18.05.2023 по 01.06.2023 она с детьми отдыхала в <адрес>. Мотоцикла у неё никогда не было, и мотоциклом она не управляет. Девушка, управлявшая мотоциклом, изображенная на фото со спины, ей знакома, она являлась её клиенткой в парикмахерской. Такой прически (африканские косы), как у изображенной девушки и татуировок на руке у неё никогда не было. В вводной части постановления мирового судьи фамилия, имя, отчество, дата рождения, регистрация привлекаемого к ответственности лица совпадают. Не совпадает, что заявитель в отличие от привлекаемого к ответственности лица работает и замужем. При этом паспортные данные лица, привлекаемого к ответственности, указанные в постановлении – это данные старого паспорта заявителя (до замены). Предыдущий паспорт сдан в паспортно-визовую службу.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Мамазитов А.М. доводы жалобы поддержал, пояснил, что по данному факту ими готовится заявление в Следственный комитет.

В судебное заседание предстатель ОБ ДПС ГИБДД МВД России по г. Ижевску, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился.

В соответствие со ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения заявителя и её представителя, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как следует из материалов дела, в частности постановления по делу об административном правонарушении – 24.05.2023 в 14 час. 30 мин. у д.79Б по ул.Ворошилова г.Ижевска ФИО1 управляла мотоциклом <данные изъяты> без государственных знаков.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем обжалуемое постановление нельзя признать законным в силу следующего.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица" в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, при составлении административного материала, в том числе при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья исходил из виновности ФИО1 в нарушении ПДД РФ и совершенном административном правонарушении.

Между тем ФИО1 при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции пояснила, что транспортным средством (мотоциклом) никогда не управляла, мотоцикла у неё нет. В период с 18.05.2023 по 01.06.2023 она с детьми отдыхала в <адрес>. Представила суду электронный билет и посадочный талон на имя ФИО1 на самолет рейсом <данные изъяты> на 01.06.2023; детализацию операций по дебетовой карте, согласно которой 23.05.2023, 24.05.2023, 25.05.2023 ею совершались операции по оплате в <адрес>; распечатка фотографий заявителя с геолокацией в <адрес> на 24.05.2023. Кроме того, на снимке в материалах административного дела у девушки, управлявшей мотоциклом, изображенной на фото со спины, имеется татуировка на правой руке от плеча до локтя. Между тем у заявителя татуировок не имеется, что подтверждено заявителем в судебном заседании демонстрацией обеих рук.

Таким образом, у суда не имеется оснований сомневаться в законности и правдивости показаний заявителя и представленных в суд доказательств.

При таких обстоятельствах и исходя из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеющиеся по делу сомнения, которые не были устранены в ходе производства по делу, должны быть истолкованы в пользу ФИО1

При этом суд считает необходимым отметить также следующее.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, извещение о дне судебного заседания направлено ФИО1 посредством СМС-извещения по тел.№, в то же время, как пояснила ФИО1 данный номер телефона ей не знаком, у неё другой номер телефона № который является единственным её номером.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании административным органом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено обжалуемое постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № <адрес>, от 08 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья Т.Г. Чернова