Постановление № 5-380/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 5-380/2024

УИД: 47RS0003-01-2024-002467-28

Дело 5-380/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волхов Ленинградской области 15 ноября 2024 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Масалева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, на территории РФ регистрации не имеющего, проживающего по адресу: ******, работающего в ****** холостого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

с участием переводчика ФИО2 у., которому разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, ст.24.2, 25.10, 17.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2024 года ст.УУП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области К.А.Ю. в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол № ****** об административном правонарушении.

Из содержания протокола следует, что 12.11.2024 года в 16 часа 00 минут по адресу: ****** был выявлен гражданин ФИО1 у., который являясь гражданином ******, повторно в течение одного года допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, отсутствии временной регистрации по месту пребывания, т.е. допустил нарушение ст.20,22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», поскольку постановлением начальника 128 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району ЛО № ****** от 09.10.2024 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 22.10.2024, штраф оплачен. Гражданин ФИО1 у 26.12.2023 прибыл через КПП «Пулково» на территорию Российской Федерации, с 20.03.2024 года по 29.04.2024 последний раз состоял на миграционном учете по адресу: ******, с 30.01.2024 оформил патент с территорией действия Ленинградская область. По окончании срока пребывания от выезда за пределы РФ уклонился, остался пребывать в РФ без регистрации. После вступления постановления в законную силу от 22.10.2024, с 23.10.2024 ФИО1 у. не встал на миграционный учет, не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, т.е. повторно в течение одного года допустил нарушение режима пребывания иностранный гражданин в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, ст.20,22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 Постановления правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в Российской Федерации», не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил административное правонарушение на территории Ленинградской области предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал, при этом указал, что после уплаты штрафа заплатил каким-то людям 15000 руб. за регистрацию, но его обманули с регистрацией, выдали фальшивую. Сотрудники полиции сказали, что по базам он не имеет регистрации. Просил предоставить ему время для возможности встать на миграционный учет либо предоставить возможность приобрести билет и выехать самостоятельно.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109ФЗ) постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.3 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ).

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол № ****** об административном правонарушении от 14.11.2024, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, все сведения, необходимые для разрешения дела в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом ознакомлен, события, изложенные в протоколе не отрицал, что подтвердил своей подписью, письменные объяснения ФИО1 у. от 14.11.2024 г., рапорт ОВ ППСП о выявлении привлекаемого лица от 12.11.2024 г., копию постановления к протоколу № ****** по делу об административном правонарушении от 09.10.2024 в отношении привлекаемого лица по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившего в законную силу 22.10.2024, справку СИГНАЛЫ и иные материалы дела, суд находит обстоятельства совершения правонарушения установленными, доказанными, документально подтверждёнными, квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по части 5 статьи 18.8 КоАП РФ и считает, что вина привлекаемого лица установлена достаточной совокупностью доказательств, подтверждающих наличие события и состава вменяемого правонарушения.

Как установлено судом, ФИО1 у. въехав на территорию РФ 26.12.2023, проживая в ******, имея последнюю регистрацию по адресу: ******, после привлечения к административной ответственности с 23.10.2024 не встал на регистрационный учет по месту пребывания, регистрации на территории РФ не имеет.

Санкция части 5 статьи 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о наличии у ФИО1 у. устойчивой семейной связи с гражданами Российской Федерации, не имеется.

Также материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

При назначении наказания, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность привлекаемого лица.

В силу п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд признает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 у. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН № ****** КПП № ****** ОКТМО № ****** БИК № ******

счет № ****** в отделении Северо-Западное ГУ Банка России

кор. счет № ******

КБК № ****** УИН № ******

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.А.Масалева