Решение № 2-678/2017 2-678/2017~М-426/2017 М-426/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-678/2017

Дело № 2-678/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Колосовой С.Л.,

c участием истца ФИО6, ее представителя адвоката по ордеру ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол (далее – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО6 на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах составляет 1 год 2 месяца 25 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве отбельщика в цехе по производству целлюлозы в <данные изъяты>» в дальнейшем <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в лицевом счете в архивной справке количество отработанного времени и начисления заработной платы не указаны);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в лицевом счете в архивной справке количество отработанного времени указано как по целлюлозному цеху, так и по цеху ТДВП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в лицевом счете в архивной справке количество отработанного времени значится по цеху ТДВП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – простои;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Не согласившись с отказом, ФИО6 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не порождающим правовых последствий со дня вынесения; включении в специальный стаж периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве отбельщика в цехе по производству целлюлозы в <данные изъяты>» в дальнейшем <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве промывщика в цехе по производству целлюлозы в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве промывщика в цехе по производству целлюлозы в <данные изъяты>» в дальнейшем <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – простои;

назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного <данные изъяты> исковые требования, просила суд включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве отбельщика в цехе по производству целлюлозы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве промывщика целлюлозы в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>»;

- 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по временной нетрудоспособности;

- 12 дней в ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – внутрисменные простои при работе промывщиком целлюлозы в целлюлозном цехе ДД.ММ.ГГГГ»;

назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО6 и ее представитель ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил слушать дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 данной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 данной статьи).

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XVII «Целлюлозно-бумажное производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в подразделе «Производство целлюлозы и регенерация сернистой кислоты и щелоков» поименованы «промывщики целлюлозы» (код 1170100а-17411), в подразделе № 2 «Отбелка целлюлозы и тряпья» - «отбельщики» (код 1170200а-16279).

Пунктом 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года о порядке применения Списков №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются в специальный стаж периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу (пункт 17 Правил).

Из представленной суду трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята в цех ТДВП в <данные изъяты> станочником-распиловщиком 3 разряда временно на 2 месяца; ДД.ММ.ГГГГ – переоформлена на постоянную должность станочника-распиловщика 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех по производству целлюлозы размольщиком макулатуры 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ – переведена дублером отбельщика целлюлозы (распоряжение о цеху от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 присвоен 2 разряд отбельщика (протокол квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 присвоен 2 разряд промывщика целлюлозы (вторая профессия) (протокол квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в цех ТДВП клееваром 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята в порядке перевода в <данные изъяты>» в качестве клеевара 4 разряда цеха ТДВП; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех по производству целлюлозы промывщиком целлюлозы 2 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В личной карточке ФИО6 в <данные изъяты> в разделе «назначения и перемещения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан целлюлозный цех, с ДД.ММ.ГГГГ в графе «профессия (должность)» указан дублер отбельщика целлюлозы, с ДД.ММ.ГГГГ – отбельщик, с ДД.ММ.ГГГГ – промывщик.

В <данные изъяты>» в личной карточке истца в разделе «назначения и перемещения» с ДД.ММ.ГГГГ указано «промывщик целлюлозы» в целлюлозном цехе.

Предприятия <данные изъяты>», <данные изъяты>», <данные изъяты>» ликвидированы.

В соответствии с архивной справкой казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» в штатных расписаниях рабочих <данные изъяты> за 1995, 1997 годы в цехе по производству целлюлозы значатся должности «промывщик целлюлозы» (15 штатных единиц 2 и 3 разрядов) и «отбельщик» (17 штатных единиц 2, 3, 4 и 5 разрядов).

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО3 и ФИО5 подтвердили суду, что в спорные периоды работали с истцом в цехе по производству целлюлозы в отбельном и варочных цехах. Со слов ФИО4 следует, что ФИО6 пришла в отбельный цех в ДД.ММ.ГГГГ, в ее обязанности входило останавливать потоки и брать анализы. Постоянно работала в противогазе. После отравления ФИО6 перешла работать в варочный цех. Как пояснила ФИО5, в варочном цехе ФИО6 промывала целлюлозу, освобождала массу от сучков. При остановке производства, продолжали работать в варочном и отбельном цехах, готовили оборудование. Имели место временные переводы в другие цеха.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах по заработной плате ФИО6 в период с октября ДД.ММ.ГГГГ по 1998 год включительно значится как размольщик, с ДД.ММ.ГГГГ и в 2001 году клеевар.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела расчетных листков следует, что в указанные годы истец работала в целлюлозном цехе с временными переводами в цех ТДВП.

Приведенные выше доказательства в совокупности с расчетными листками по заработной плате подтверждают постоянную занятость истца выполнением работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности отбельщика в цехе по производству целлюлозы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>», связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Из представленных в материалы дела распоряжений о временном переводе от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения, с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения истец в связи с производственной необходимостью была переведена в цех ТДВП. Согласно расчетным листкам по заработной плате за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ в указанный месяц оплата ФИО6 начислялась как по целлюлозному цеху, так и по цеху ТДВП, в расчетных листках за март по целлюлозному цеху произведена оплата 4 дней нетрудоспособности, остальные дни оплата произведена по цеху ТДВП. В расчетных листках за май и июнь ДД.ММ.ГГГГ по целлюлозному цеху значится оплата 4-х и 1-го дня нетрудоспособности соответственно.

С учетом изложенного и принимая во внимание положения пунктов 5 и 17 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года о порядке применения Списков №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, согласно которым в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>»; периодов временной нетрудоспособности - 4 дня в мае ДД.ММ.ГГГГ и 1 день в июне ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности промывщика в цехе по производству целлюлозы в <данные изъяты>», поскольку в указанный период не подтверждена полная занятость истца в указанной должности, в расчетном листке сведения об отработанных часах и заработной плате отсутствуют; 12 дней в сентябре ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в цех ТДВП клееваром, то есть на должность, не предусмотренную Списком, работа на которой, в том числе период нахождения в отпуске, не подлежит включению в специальный стаж.

В архивной справке архивного отдела администрации Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № указано на наличие простоев в феврале 2001 года.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела копии расчетного листка ФИО6 следует, что в указанные период ей начислена заработная плата за внутрисменные простои (код оплаты 18).

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, период простоев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж ФИО2, которая как и истец в спорный период работала промывщиком целлюлозы в целлюлозном цехе ОАО «Сухонский ЦБЗ».

При таких обстоятельствах период простоев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Поскольку при суммировании всех периодов, подлежащих включению в специальный стаж с учетом периодов засчитанных ответчиком, истец не имеет стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО6 периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности отбельщика в цехе по производству целлюлозы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>»;

- 4 дня в мае ДД.ММ.ГГГГ и 1 день в июне ДД.ММ.ГГГГ – временной нетрудоспособности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – внутрисменные простои при работе промывщиком целлюлозы в целлюлозном цехе <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области включить ФИО6 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности отбельщика в цехе по производству целлюлозы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности промывщика целлюлозы в <данные изъяты>», в дальнейшем <данные изъяты>»;

- 4 дня в мае ДД.ММ.ГГГГ и 1 день в июне ДД.ММ.ГГГГ – временной нетрудоспособности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – внутрисменные простои при работе промывщиком целлюлозы в целлюлозном цехе <данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017 года