Решение № 2-91/2017 2-91/2017~М-88/2017 М-88/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-91/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Еланцы 2 мая 2017 года

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сыроватской Р.Р.,

с участием прокурора Ольхонского района Каримова А.А.,

при секретаре Варнаковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-91/2017 по заявлению прокурора Ольхонского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольхонского района Иркутской области обратился в Ольхонский районный суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе: http://vkusnoed.su/catalog/beluga-svezhemorozhenaya/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Ольхонского района Иркутской области в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети «Интернет», установлен Интернет-ресурс: http://vkusnoed.su/catalog/beluga-svezhemorozhenaya/, на котором размещена в нарушение требований законодательства Российской Федерации информация о продаже рыбы белуги свежемороженой, относящейся к особо ценному виду водных биологических ресурсов, включенному в Красную книгу РФ. Как установлено, вход на указанный интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности действий по добыче и реализации особо ценных водных биологических ресурсов.

Просит признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе: http://vkusnoed.su/catalog/beluga-svezhemorozhenaya/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Ольхонского района Каримов А.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования прокурора поддерживают.

Выслушав прокурора Ольхонского района, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Заявленные требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной деятельности по распространению информации с использованием сети «Интернет», а также защитой интересов неопределённого круга пользователей сети «Интернет».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено, вход на указанный Интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности действий по добыче и реализации особо ценных водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы в пределах территории Российской Федерации являются государственной собственностью. Водные биологические ресурсы и другие организмы являются объектами охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на принципе приоритета сохранения особо ценных видов водных биоресурсов, согласно которому добыча (вылов) особо ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена. Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Приказом Росрыболовства от 16.03.2009 № 191 утвержден Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в соответствии с которым к особо ценным видам рыбы относится белуга.

В силу ст. 27 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

Статьей 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ закреплено, что граждане, нарушившие требования правил законодательства в области охраны окружающей среды, в т.ч. рыболовства несут предусмотренную законом имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ.

Так, в силу абз. 4 п. 3 Перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 г. № 978, белуга является особо ценным водным биологическим ресурсом, занесенным в Красную книгу РФ.

Таким образом, деятельность, указанная в Интернет-ресурсе может подпадать под признаки преступления, предусмотренного ст. 258.1 УК РФ, так как добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных водных биологических ресурсов, к которым относится белуга, запрещена.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основанием для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В силу п. 5 "Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. N 228) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания; создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (п.п. 5.1.1.1, 5.1.7).

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к ней – ограничен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Ольхонского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе: http://panrybolov.ru/pan-peremet, на котором размещена в нарушение требований законодательства Российской Федерации информация о продаже рыболовных переметов на 30, 40, 50 карабинов (крючков), для добычи водных биологических ресурсов.

Копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, дом 7, стр. 2, <...>), для включения страниц указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья: Р.Р. Сыроватская