Постановление № 5-191/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-191/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 18 октября 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Куценко Т.Н.

при секретаре Ахметовой Н.С.

с участием старшего инспектора по направлению исполнения административного законодательства ОМВД по Сосновскому району капитана полиции Ш.Э.И.

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении гражданина <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с 26 августа 2017 года с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение требований ФЗ от 05.11.2006г. № 189-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ в последний раз в мае 2017 года, по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ по семейным обстоятельствам, проживает без регистрации брака с Т.З.Г.., его гражданская супруга гражданка Российской Федерации беременна.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как видно из материалов дела ФИО1 прибыл на территорию РФ 26 мая 2017 года, по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул.

Срок предельного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 нарушен.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, подтвверждается.

- протоколом № от 17 октября 2017г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1, полученными у него 17.10.2017г. о признании нарушения миграционного законодательства;

- Сведения из системы ФМС России;

Таким образом, у ФИО1 отсутствуют документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Между тем, как установлено в судебном заседании, в г.Челябинске проживает с семьей и детьми брат ФИО1 – Т.Ш.О., являющийся гражданином Российской Федерации с 2015года, который показал, что между его братом и Т.З.Г. был оформлен брак по мусульманскому обычаю с муллой, хотели сыграть свадьбу, но не успели.

Как показала свидетель Т.З.Г., она проживает с ФИО1 в течение 5 лет, две недели назад получила квартиру от государства, как лицо, оставшееся без попечения родителей, просит дать отсрочку две недели для регистрации брака и регистрации ФИО1 в предоставленной ей квартире.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности, а также проживание в РФ родного брата - гражданина РФ и намерение ФИО1 заключить брак с Т.З.Г., гражданкой РФ.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья учитывает, что административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При решения вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ судья исходит из отсутствия действительной необходимости применения меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ.

Судья учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, судья не усматривает действительной необходимости применения меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ, из ее несоразмерности исходя из установленных конкретных обстоятельств дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДАТА рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области ИНН налогового органа 7438007429, КПП 743801001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК: 18811640000016020140, БИК: 047501001, ОКТМО: 75652000, УИИ: 18880474172170030925.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Т.Н.Куценко