Решение № 2А-331/2020 2А-331/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-331/2020

Дело № 2а-331/2020

25RS0011-01-2020-000285-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 25 февраля 2020 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Седых В.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> по доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в котором в обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ с учетом требований ст. 68 УК РФ к № годам лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии особого режима. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Характеризуется отрицательно. Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, а также следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного поднадзорным лицом с 22 часов до 06 часов; являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений он не согласен, так как он не согласен с приговором суда и с назначенным ему видом исправительного учреждения, кроме этого, у него нет определенного постоянного места жительства, после освобождения он поедет проживать к родственнику в <адрес>, полагает, что вопрос об установлении административного надзора в отношении него необходимо решать после его освобождения из мест лишения свободы.

Помощник прокурора Седых В.М. полагал, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и подлежит удовлетворению; при этом полагал целесообразным установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Первомайским районным судом <адрес> края по ч. 1 ст. 105 УК РФ с учетом требований ст. 68 УК РФ к № годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установленного приговором Первомайского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, учитывая, что в силу требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить надзор на восьмилетний срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осужденный содержится в обычных условиях в отряде №. Был трудоустроен на должность подсобного рабочего, станочника деревообрабатывающих станков второго разряда. К труду относился добросовестно, за что неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения. За время отбывания наказания допускал нарушения правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых с ним проводились две беседы воспитательного характера, а также налагались дисциплинарные взыскания в виде 8 выговоров и 5 водворений в штрафной изолятор. Имеет неснятые и непогашенные взыскания. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы. Исполнительные листы на осужденного в адрес исправительного учреждения не поступали. Имеет среднее образование. Переписку с родственниками не ведет. Длительными и краткосрочными свиданиями не пользуется. Состояние здоровья удовлетворительное. Вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается. Характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного, ФИО2 имеет № взысканий, № из которых в настоящее время не сняты и не погашены, и № поощрений.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, что применение административных ограничений должно быть направлено на оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения правонарушений, а также на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает нецелесообразным возлагать на осужденного обязанность по явке в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, считает достаточным установление ограничения по обязательной явке в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц; при этом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, суд считает целесообразным установить при условии, если это не связано с трудовой деятельностью. Кроме этого, принимая во внимание, что ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 места жительства и места регистрации не имеет, до осуждения и направления в места лишения свободы был без определенного места жительства. После освобождения административный ответчик намерен выехать для проживания к родственнику в <адрес>.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик, места жительства и пребывания не имеет, сведения о возможности проживания по избранному им адресу в <адрес> в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 3; ч. 2 ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на № срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это е связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить ФИО2 выезд за пределы территории <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Кулешова