Решение № 2-2345/2020 2-2345/2020~М-1710/2020 М-1710/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-2345/2020

Дело № 2 - 2345/2020

УИД: 76RS0016-01-2020-002198-36

Изготовлено в окончательной форме 30.10.2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Киселевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница №9» об обязании выдать справку, уточняющую условия работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения <адрес> «Клиническая больница №», просила обязать ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» выдать истцу справку, уточняющую условия работы ФИО4 (до брака ФИО3) ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры инфекционного отделения Клинической больницы № (Медсанчасти ТСО «Ярославльстрой»), непосредственно обслуживавшей больных инфекционного отделения, что соответствует требованиям раздела XXIV 2260000а Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и дает право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб., расходы по оплате услуг адвоката за консультацию и составление искового заявления в сумме 6 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работала в Клинической больнице № должности медсестры инфекционного отделения, ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с закрытием отделения. Данная больница несколько раз переименовывалась, что отражено в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в настоящее время функционирует под наименованием ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинической больнице № (ранее МСЧ ТСО Ярославльстрой) не был принят в зачет из-за отсутствия подтверждающих документов.

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, младший и средний медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО1 (позиция 2260000а раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения»). Запись в трудовой книжке истца подтверждает наименование должности, относящейся к категории среднего медицинского персонала (по Номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), и факт работы в инфекционном отделении. Факт непосредственного обслуживания истцом больных требует отдельного подтверждения.

Истец обращалась к ответчику в 2018 г. с просьбой выдать уточняющую справку о периоде работы в инфекционном отделении, ДД.ММ.ГГГГ ей выдана справка №, в которой указаны: дата приема на работу, увольнения, даты приказов, данные о работе на полную ставку, отсутствие отвлечений, сведения о переименовании и реорганизации учреждения. Сведения о факте непосредственного обслуживания истцом больных инфекционного отделения и относимость работы к определенной позиции Списка № отсутствовали. Требования о выдаче уточняющей справки, содержащей необходимые для назначения пенсии сведения, было также сформулировано в адвокатских запросах адвоката ФИО7, действующей на основании соглашения с истцом, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответов ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на адвокатские запросы следует, что руководитель учреждения требование о выдаче справки, уточняющей особые условия труда, игнорирует, что нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

Истцом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>. Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель на основании ордера адвокат ФИО7 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ссылались на то, что ранее в 2016 г. сестре истца - свидетелю ФИО9 была выдана справка, подтверждающая контакт с инфекционными больными, ответчик необоснованно отказывает истцу в выдаче уточняющей справки.

В судебном заседании представитель ответчика на основании доверенности ФИО8 исковые требования не признала, ссылалась на то, что у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие работу истца в соответствии со Списком №. В связи с длительным периодом должностная инструкция не сохранилась, должности отличаются, есть информация по подтоплению архива больницы, возможно, документы были утрачены. Все документы, которые имеются у работодателя в отношении ФИО4, представлены в дело и в ПФР РФ. Документы, что истец работала в тех же условиях, что свидетель ФИО9, отсутствуют.

В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО10 (на основании доверенности) вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, указала, что должностные инструкции могут подтвердить занятость во вредных условиях не менее 80%, работа более чем на одну ставку не свидетельствует о достаточной занятости во вредных условиях. Документов от ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №», подтверждающих работу истца во вредных условиях в спорный период, в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> не поступало.

Представители третьих лиц ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. От ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> представлены письменные возражения на иск.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, огласив показания свидетеля ФИО9, допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, применяются Списки №, № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а за время работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки №, №, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются в соответствии с разделом XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения Списка 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионного обеспечение, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью специального стажа и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В решении ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в соответствии с пунктом 84 Приказа Минтруда и соцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ №-н периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с данной правовой нормой для учета периодов работы в специальный стаж необходима уточняющая справка о характере льготной работы. Для решения вопроса о праве на пенсию необходимо в обязательном порядке документальное подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных для соответствующей должности.

У ФИО4 подлежат зачёту в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (подтверждено данными ИЛС ФИО4) Не подлежат зачёту в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медсестрой в Клинической больнице №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медсестрой в МСЧ ТСО Ярославльстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медсестрой в Клинической инфекционной больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медсестрой в МСЧ ТСО Ярославльстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН РОССИИ (отсутствие данных о специальном стаже на ИЛС ФИО4).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 (ранее ФИО3) с ДД.ММ.ГГГГ работала в Клинической больнице № в должности медицинской сестры инфекционного отделения, ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с закрытием отделения, что подтверждено копией трудовой книжки, справкой ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Для представления в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) истцом в ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» была получена указанная выше справка ДД.ММ.ГГГГ №, а также справка от 28.11.2019г. № о периодах работы.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ №, УПФР в <адрес> была проведена проверка факта льготной работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного отделения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционного отделения в ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №». ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» были представлены специалисту имеющиеся документы в отношении ФИО3 В ходе проверки Личные карточки ф. Т-2 ФИО3 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» не представлены в связи с отсутствием на хранении по неизвестным причинам. Как указано в акте, другие, кроме представленных, документы, подтверждающие факт работы ФИО3 в условиях, дающих права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» не представлены в связи с отсутствием на хранении.

Личные карточки ф. Т-2 ФИО4 (ФИО3) Ж.В., должностная инструкция медицинской сестры инфекционного отделения за спорный период, которые могут содержать информацию о характере работы и занятости во вредных условиях, ответчиком в суд не представлены. Представитель ответчика пояснила, что документы отсутствуют в связи с частичной утратой архива. Наличие таких документов в отношении свидетеля ФИО9 не свидетельствует о том, что сохранились документы в отношении ФИО4

Поскольку в ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» отсутствуют на хранении документы, подтверждающие факт работы ФИО4 (ФИО3) Ж.В. в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на ответчика не может быть возложена обязанность выдать истцу справку, уточняющую условия работы ФИО4 (до брака ФИО3) Ж.В. о работе, относящейся к разделу XXIV 2260000а Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца не подлежат удовлетворению.

Истец имеет право на обращение в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования о компенсации морального вреда заявлены истцом в связи с отказом ответчика в выдаче уточняющей справки, являются производными от основных требований, в связи с чем не подлежат удовлетворению. Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница №9» об обязании выдать справку, уточняющую условия работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева