Решение № 2-71/2019 2-71/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-71/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гайдукевича В.И., при секретаре судебного ФИО1, с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона ... ФИО2, представителя ответчика – адвоката Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по иску военного прокурора Рязанского гарнизона, поданному в интересах Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военное образовательное учреждение) о взыскании с бывшего курсанта военного института ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения,

установил:

Военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в суд с иском в интересах военного образовательного учреждения о взыскании с ФИО3 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период прохождения им обучения в течение 4 лет и 5 месяцев или 53 полных месяца обучения с августа 2013 г по январь 2018 г., а также просил взыскать с ответчика сумму государственной пошлины, от которой истец освобождён.

Свои требования мотивировал тем, что в силу ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 и приказом Министра обороны РФ от 15 сентября 2014 г. № 670 установлено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по неуспеваемости, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. После отчисления из военного института, ФИО3 в добровольном порядке не возместил затраты на военную и специальную подготовку, хотя дал соответствующее обязательство. В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 449 749 рублей, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения, а также государственную пошлину в размере 7 697 рублей 49 копеек.

В судебное заседание представитель истца начальника военного образовательного учреждения – ФИО4, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, просила провести судебное заседание в её отсутствие, при этом просила заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Военный прокурор Рязанского гарнизона, также надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил провести судебное заседание в его отсутствие с участием военного прокурора Краснодарского гарнизона.

Ответчик – ФИО3 был извещён о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Поскольку фактическое место жительства ответчика неизвестно, суд, руководствуясь положениями ст. 50 ГПК РФ, назначил ответчику ФИО3 адвоката – Минаеву в качестве его представителя.

На основании ст. 50 и 167 ГПК РФ, военный суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя начальника военного образовательного учреждения – Скворцовой, военного прокурора Рязанского гарнизона с участием старшего помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона – ФИО2, а также в отсутствие ответчика – ФИО3 с участием его представителя адвоката – Минаевой.

В судебном заседании прокурор – старший помощник военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО2 исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объёме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Минаева заявленные требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2013 г. № 602 ФИО3 зачислен на первый курс в Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооружённых Сил Российской Федерации» на должность курсанта с присвоением воинского звания ..., которое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 895-р было реорганизовано в форме выделения из него Федерального государственного казённого учреждения высшего профессионального образования «Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище (военный институт) имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом начальника Рязанского военного института от 1 августа 2013 г. № 818 ФИО3 зачислен в списки личного состава военного образовательного учреждения по военной специальности «Применение подразделений ВДВ», а 1 сентября 2014 г. с ним был заключён контракт о прохождении военной службы на период обучения и на 5 лет военной службы после окончания военного образовательного учреждения.

При этом ответчик ФИО3 взял на себя обязательство в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. № 527 Федеральное государственное казённое учреждение высшего профессионального образования «Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище (военный институт) имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации было переименовано в Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 г. № 245-р было переименовано в Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации

Приказом начальника военного образовательного учреждения от 27 января 2018 г. № 20 с/ч ФИО3 отчислен в соответствии с п. 1 «Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обороны государства в федеральных государственных военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670 (по нежеланию учиться). В соответствии с пп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» уволен с военной службы и с 29 января 2018 г. исключён из списков личного состава военного образовательного учреждения и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края.

В связи с отчислением ответчика из военного образовательного учреждения начальником финансово-экономической службы 31 августа 2018 г. произведён расчёт размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, который складывается из фиксированной суммы, подлежащей возмещению и указанной в контракте о прохождении военной службы в размере 101 830 рублей в год, и фактического времени обучения в течение 4 лет и 5 полных месяцев или 53 полных месяцев обучения, что составило 449 749 рублей.

В силу положений пункта 2 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

При этом в пункте 7 этой же статьи указано, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организации и военных образовательных организации высшего образования по нежеланию учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

Согласно пункта 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняется порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В соответствии с пунктами 5 – 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» период, на который определяются расходы по данной методике, составляет финансовый год. Размер подлежащих размещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчёт фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащими заключён контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В соответствии с абз. 1 – 3 пункта 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включённый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которые в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведённых для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает обязанность, а Методика – порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по свое вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Проверив правильность представленного расчёта указанных средств, исходя из фиксированной суммы, подлежащей возмещению и указной в контракте ответчика о прохождении военной службы в размере 101 830 рублей в год, и фактического времени обучения в течение 4 лет и 5 полных месяцев или 53 полных месяцев обучения, суд приходит к выводу, что за вышеуказанный период обучения с ФИО3 подлежит взысканию 449 749 рублей.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно под. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не установлено и не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины за подачу искового заявления имущественного характера при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей – 5 200 рублей плюс 1 процент суммы превышающей 200 000 рублей. В связи с чем, сумма государственной пошлины по данному делу составляет 7 697 рублей 49 копеек. В соответствии с п. 6 ст. 52 НК РФ и письма Минфина Российской Федерации от 29 июня 2015 г. сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях. Сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма в 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, возмещается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 697 рублей в бюджет муниципального образования г. Краснодар.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации – 449 749 (четыреста сорок девять тысячи семьсот сорок девять) рублей в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины в размере 7 697 (семь тысяч шестьсот девяносто семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Гайдукевич