Решение № 12-9/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 12-9/2024

Дело № 12-9/2024


РЕШЕНИЕ

п.Чамзинка,

Республика Мордовия 26 февраля 2024 г.

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Бондарева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой указал, что не был уведомлен о судебном заседании. Телеграммы и смс-сообщения он не получал, а судебную повестку на заседание, назначенное 22 декабря 2024 г. на 12 часов 00 минут, он получил в почтовом отделении <адрес> 22 декабря 2023 г. в 17 часов 12 минут, т.е. уже после судебного заседания. Также ссылается на необъективное и неполное рассмотрение дела мировым судьёй. Просит постановление мирового судьи отменить, производству по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, лицо, составившее протокол – инспектор ДПС ОДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Чамзинский» ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствии либо об отложении судебного заседания, не заявляли.

Учитывая положение пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Судья, проверив доводы жалобы, исследовав представленные доказательства и материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, копия постановления мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. вручена ФИО1 – 04 января 2024 г. Жалоба на указанное постановление подана последним, согласно штампу на почтовом конверте, 13 января 2024 г. и поступила в Чамзинский районный суд Республики Мордовия 17 января 2024 г., что свидетельствует о соблюдении ФИО1 предусмотренных законом сроков для подачи жалобы.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 данного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу частей 1, 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Определением мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 30 октября 2023 г. судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 назначено к рассмотрению на 11 часов 30 минут 21 ноября 2023 г. (л.д. 36). ФИО1 извещался на судебное заседание лишь посредством смс-сообщения (л.д.37).

Определением мирового судьи от 21 ноября 2023 г. в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрение дела отложено на 11 декабря 2023 г. на 10 часов 00 минут (л.д.38). ФИО1 извещался посредством телеграмм, отправленных как по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, так и по месту его регистрации, установленным судом согласно данным соответствующего регистрирующего органа (л.д.42, 58), а также судебными извещениями и смс-отправлением (л.д.39-40, 43-52).

Определением мирового судьи от 11 декабря 2023 г. в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрение дела было вновь отложено на 22 декабря 2023 г. на 12 часов 00 минут (л.д.53). О дате и времени судебного заседания ФИО1 направлялись судебные повестки как по месту жительства в <адрес>, так и по месту его регистрации в <адрес>.

Судебная повестка, направленная в адрес ФИО1 по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>, возвращена в суд без указания причины возврата, а извещение о судебном заседании, направленное ФИО1 по месту его регистрации: <адрес> вручено последнему согласно отчету об отслеживании почтового отправления – 22 декабря 2023 г. в 17 часов 12 минут.

Таким образом, на день рассмотрения дела об административном правонарушении – 22 декабря 2023 г. отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, у мирового судьи отсутствовали основания для рассмотрения такого дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изложенные в судебном акте выводы мирового судьи о том, что ФИО1 о времени и месте судебного заседания, назначенного на 12 часов 00 минут 22 декабря 2023 г., и рассмотрения дела об административном правонарушении, был извещен надлежащим образом, материалами дела не подтверждаются.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 не истек срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для этой категории дел, а при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей было допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в частности, рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, при этом такое нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, состоявшееся по делу постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении данного дела в отношении ФИО1 следует учесть изложенное в настоящем постановлении и с соблюдением норм материального и процессуального права вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Бондарева