Решение № 2-2/22/2019 2-2/22/2019~М-2/8/2019 М-2/8/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-2/22/2019

Дело №2-2/22/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Афанасьево Кировской области 19 февраля 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кульгускина А.В.,

при секретаре Быданцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеозначенным иском, в обоснование которого указала, что <ДАТА ИЗЪЯТА> умерла её мама К.А.И., проживавшая в <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Истица является правопреемником К.А.И. в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, которая осуществляется при условии обращения за ней в органы ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

<ДАТА ИЗЪЯТА> истица случайно узнала от сотрудников пенсионного фонда, о наличии пенсионных накоплений у её матери.

Письмом от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** территориальный орган Пенсионного фонда РФ разъяснил истице о необходимости обращения в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Истица просит восстановить ей срок для обращения с заявлением в территориальный орган ПФР о выплате средств пенсионных накоплений после смерти её матери К.А.И.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что о наличии у матери пенсионных накоплений она ничего не знала. Какого-либо имущества, денежных средств на сберегательных книжках у матери не было, поэтому к нотариусу за свидетельством о праве на наследство она не обращалась.

В <ДАТА ИЗЪЯТА> она пришла в пенсионный орган сдавать отчеты по работе сотрудников у ИП К.С.А. и во время разговора узнала, что её мама участвовала в программе софинансирования пенсии и у нее есть пенсионные накопления. Но поскольку шестимесячный срок для обращения с заявлением был пропущен, посоветовали восстановить его в судебном порядке.

Хотя мама и была уже старая, но была в здравом уме, хорошо считала, даже вела записи в тетрадях о денежных средствах, которые получала или отдавала, однако про уплату денежных средств в Пенсионный фонд никаких записей не было. После того, как она узнала что у мамы имеются средства пенсионных накоплений, среди фотографий она нашла квитанции об оплате.

Представитель ответчика, главный специалист-эксперт Управления ПФР в Омутнинском районе Август С.П. исковые требования не признал, пояснил, что К.А.И. действительно <ДАТА ИЗЪЯТА> вступила в правоотношения по добровольному софинансированию накопительной части пенсии, вносила дополнительные страховые взносы, получала выплаты. Остались не полученными за <ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА> года денежные средства с учетом инвестиционного дохода в общей сумме *** рубля.

Уважительность причин, являющихся основанием для восстановления срока обращения в территориальный орган ПФР за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица должна быть обусловлена наличием исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению за выплатой пенсионных накоплений. Субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока. Считает, что нет оснований для восстановления срока.

В судебное заседание третье лицо С.Е.Г. не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, от пенсионных накоплений своей умершей матери К.А.И. отказывается.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица - С.Е.Г.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования;

Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию установлен Федеральным законом от 30.04.2008 №56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" уплата дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию.

В силу ст. 10 названного Федерального закона поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица инвестируются в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (часть 1).

Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, а также доход от их инвестирования отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.05.1998 №75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (часть 2).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" выплаты за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, осуществляются в порядке, установленном для выплат за счет средств пенсионных накоплений Федеральным законом "О накопительной пенсии", Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ "О накопительной пенсии" (часть 1).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3).

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В соответствии с ч. 7 названной статьи правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

С 01.01.2015 действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008).

Как видно из материалов дела, К.А.И., <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, была зарегистрирована в Пенсионном фонде в качестве застрахованного лица (страховой номер индивидуального лицевого счета ***).

<ДАТА ИЗЪЯТА>, при жизни, К.А.И. вступила в Программу государственного софинансирования пенсии, и перечислила за период с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> годы денежные средства (дополнительный страховой взнос) в общей сумме *** рублей. Таким образом, К.А.И. при жизни выполнила условия Программы (обязанность по уплате дополнительных страховых взносов). Часть причитающихся К.А.И. выплат была ею получена, остались не полученными денежные средства за <ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА> годы.

К.А.И. при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавала.

Согласно свидетельству о смерти серии ***, К.А.И. умерла <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 8)

Истица, являясь правопреемником по закону, обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) лишь <ДАТА ИЗЪЯТА>, т.е. за переделами 6-месячного срока (л.д. 7).

Возражения представителя ответчика об отсутствии исключительных обстоятельств, которые бы явились основанием для признания пропуска срока уважительным, являются несостоятельными, поскольку прерогатива оценки уважительности (неуважительности) причин пропуска срока принадлежит суду. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Суд исходит из того, что ФИО1 не располагала сведениями о пенсионных накоплениях умершей матери, не имела всей необходимой информации о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, в связи с чем, в установленный законом срок с заявлением о выплате пенсионных накоплений не обратилась, поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для обращения в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений её матери К.А.И., умершей <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Кульгускин