Решение № 2-1332/2019 2-1332/2019~М-495/2019 М-495/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1332/2019

Дело № 2-1332/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 г. Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Сысоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу города Бор Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу города Бор Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии как медицинскому работнику периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> назначить досрочную трудовою пенсию по старости со дня обращения за правом на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивировав исковые требования, что обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Однако Решением Комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ по городскому округу города Бор Нижегородской области в назначении указанной пенсии было отказано из-за недостаточности специального стажа.

При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды:

- курсы повышения квалификации –

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ.

Истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

С выводами пенсионного фонда не согласен, так как направлялся на курсы повышения квалификации не по своей инициативе, а по инициативе работодателя, кроме того, повышение квалификации напрямую связано с выполнением трудовых функций, так как медицинские работники должны повышать свою квалификацию, с последующим получением или подтверждением сертификата, дающего право на медицинскую деятельность в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата по месту работы, производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> ФИО2 с заявлением не согласна, поддержав доводы изложенные в решении пенсионного фонда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящего статьи, но во всех случаях не ранее сем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона «лицами, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста».

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулировавшие исчисления общего трудового и специального стажа, действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 данного постановления предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Перечень учреждений, организации и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства).

Положениями ст. 187 ТК РФ (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ранее действовавшим Основам законодательства об охране здоровья населения и Положению от ДД.ММ.ГГГГ N № "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности" прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Также согласно действующему законодательству (Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О лицензировании медицинской деятельности", Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от ДД.ММ.ГГГГ N № повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Судом установлено, что истец ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады на Станции скорой помощи на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта – интерна в кардиологическом отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- терапевта в кардиологическом отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-кардиолога в 2- терапевтическом отделении; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ультразвуковой диагностики в кабинете ультразвуковой диагностики Городской больницы №; с 25.01.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – кардиолога в отделении неотложной кардиологии; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача – кардиолога в 2-терапевтическом отделении с полным рабочим днем, полной рабочей неделей, на полную ставку.

Истец ФИО3 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Управление Пенсионного фонда городского округа <адрес>, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включил в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды:

- курсы повышения квалификации –

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(№).

Судом установлено, что ФИО1 действительно был направлен на курсы повышения квалификации работодателем.

Факт прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, а также удостоверениями о повышении квалификации, имеющимися в материалах дела (№).

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность), заработная плата. Отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, направление на курсы повышения квалификации является трудовой обязанностью работника и не зависит от его воли.

Поскольку на курсы повышения квалификации ФИО1 был направлен работодателем, рабочее место за ним сохранялось, выплачивалась заработная плата, суд считает необходимым включить данный период, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Поскольку на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> возникло право на назначение пенсии,суд считает необходимым назначить досрочную трудовою пенсию по старости со дня обращения за правом на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного суд, приходит к выводу, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> назначить досрочную трудовою пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца, начиная с момента изготовления полного текста решения суда.

Судья: А.Н.Кандалина