Решение № 2А-965/2019 2А-965/2019~М-848/2019 М-848/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-965/2019

2а-965/2019

УИД 35RS0009-01-2019-001139-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.

при секретаре Колосовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Вологодской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведений, представленных МРЭО ГИБДД УВД г. Вологды на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: в период с 07.10.2004 по 22.12.2016 легковой автомобиль ***; с 23.07.2010 легковой автомобиль ***; в период с 16.09.2011 по 22.12.2016 легковой автомобиль ***, следовательно, он является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога за 2015 год составила 5863 руб., неуплаченных пеней 77,93 руб. В соответствии с НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 22.02.2018 с расчетом налога за 2015 год со сроком уплаты не позднее 18.04.2018. В установленные сроки налог не был уплачен, в связи с чем, начислены пени. В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ ФИО1 направлено требование № по состоянию на 13.06.2018 об уплате налогов, пени со сроком исполнения до 17.07.2018 года, однако в установленный срок требование не исполнено. Межрайонной ИФНС России №1 по Вологодской области обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку №29 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 5863 руб. и пени в размере 77,93 руб., определением от 15.02.2019 отказано в принятии заявления в связи с тем, что требование не является бесспорным. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 5863 руб. и пени в размере 77,93 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 2,3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате транспортного налога и пени со сроком исполнения до 17.07.2018. Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 29 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с ФИО1 в сумме 5940,93 руб. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №29 от 15.02.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в связи с пропуском Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области установленного срока для обращения в суд. Как следует из определения суда, Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа 11.02.2019, в то время как установленный законом срок истек 17.01.2019. 27.05.2019 Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в Вологодский районный суд Вологодской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Учитывая изложенное, при вынесении мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа шестимесячный срок на подачу административного иска исчисляется с даты окончания срока исполнения соответствующего требования, а не с даты вынесения указанного определения.

Факт отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей течение процессуального срока не прерывает, а также не может служить основанием для восстановления процессуального срока.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив, что налоговый орган обратился с административным иском в суд с пропуском установленного шестимесячного срока, заявления о восстановлении пропущенного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 5863 руб. и пени в размере 77,93 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья А.А.Скороходова