Постановление № 5-590/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-590/2020

Дело №

УИД №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Менькова А.Ю.,

с участием прокурора Лобыни С.П.,

законного представителя юридического лица ФИО1,

при секретаре Нуралиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Топ Трейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>), находящегося по адресу <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Топ Трейд» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административное правонарушение совершено юридическим лицом при следующих обстоятельствах.

<адрес> проводится проверка соблюдения ООО «Топ Трейд» (ИНН <***>) федерального законодательства при исполнении договоров, в том числе в сфере оборонно-промышленного комплекса, исполнения законодательства о государственном оборонном заказе. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона, в ходе проведения проверок исполнения законов статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. В силу ч.3 ст.6 Закона неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по вызову влекут за собой установленную законом ответственность. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Топ Трейд» направлено требование прокурора ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о явке в прокуратуру <адрес>, предоставлении необходимых документов и информации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок требование прокуратуры района юридическим лицом ООО «Топ Трейд» не исполнено, документы и информация не представлены. Кроме того, в течение срока, установленного требованием прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ для представления объяснений, иной информации, документов и материалов или их копий, уведомление прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных, документов, материалов или их копий в установленный срок от Общества не поступало, решение об установлении нового срока для их предоставления не принималось. В нарушение установленных требований закона ООО «Топ Трейд» требование прокурора не исполнило, о причинах неисполнения не уведомило, что создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, причиняет вред интересам обратившихся граждан, общества и государства. Таким образом, ООО «Топ Трейд» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании помощник прокурора Лобыня С.П. просил привлечь к административной ответственности ООО «Топ Трейд».

В судебном заседании законный представитель ООО «Топ Трейд» ФИО1 пояснил, что юридическое лицо вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признает полностью, действительно им было получено требование прокурора о предоставлении информации и документов, которое не было исполнено.

Судья, выслушав прокурора, законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Топ Трейд» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Топ Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Топ Трейд» (л.д. 3-5);

-требованием в ООО «Топ Трейд» о явке в прокуратуру <адрес>, для дачи объяснений и предоставлении документов: удостоверяющего личность, подтверждающих ведение раздельного учета в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенных копий договоров с контрагентами: <данные изъяты> информации о том, участвовало ли ООО «Топ Трейд» в исполнении государственного оборонного заказа в <данные изъяты> (за исключением контрактов с <данные изъяты>» (представить копии договоров, все приложения к ним, копии заявок, копии платежных поручений об оплате предоставленных услуг); ОOO «<данные изъяты>» (представить копии платежных поручений об оплате предоставленных услуг); <данные изъяты> документов, подтверждающих ведение раздельного учета в рамках контрактов, заключенных с ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №№ Также были разъяснены последствия неисполнения или несвоевременного исполнения требований прокурора (л.д. 6-7);

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о явке в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> для дачи объяснения по предмету проверки для участия в решении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 8-10);

- объяснением директора ООО «Топ Трейд» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у него нет объективных причин для неисполнения требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, не смог явиться и представить документы по семейным обстоятельствам (л.д. 11);

-и другими доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Настоящее дело подсудно Кировскому районному суду <адрес> в силу правил подсудности, установленных частью 1, абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «Топ Трейд» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается вышеприведенными документами, письменными материалами дела, в том числе копией требования прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Доказательств наличия уважительных причин на момент истребования сведений и на протяжении установленного в нем срока, суду представлены не были.

Исследованные по делу материалы свидетельствуют о том, что действия ООО «Топ Трейд» носят умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Суд квалифицирует действия ООО «Топ Трейд» по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судья также приходит к выводу об отсутствии оснований для применения ст. 3.4, 4.1.1. КоАП РФ, с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости наличия совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, а также отсутствия в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств, в том числе с учетом того, что выявленное нарушение обществом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии последствий, указанных в ч.1 ст. 3.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, о его имущественном и финансовом положении, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины, суду не представлено сведений о том, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения, отсутствие предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания ООО «Топ Трейд» в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Топ Трейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>, счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК Банка 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 41№, ОКТМО 50701000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Кировский районный суд <адрес>.

Судья А.Ю. Менькова