Решение № 2-753/2018 2-753/2018~М-631/2018 М-631/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-753/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саянск 28 ноября 2018 года

Гражданское дело № 2-753/2018

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием истца ФИО1, представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) - ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес изъят> (межрайонное) о праве на пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес изъят> (межрайонное) о праве на пенсию.

В обосновании иска истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, полагая, что по достижению возраста 55 лет у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости. Решением <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении льготной пенсии было отказано. Ответчик в специальный стаж истца не засчитал периоды работы:

- в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада.

Истец считает, что записи в его трудовую книжку были внесены с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях. С отказом УПФР истец не согласен, так как в указанный период осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ «Узмежколхозстройкомплект» переименован в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «<данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию, то есть в указанные периоды работал по специальности водителя лесовоза по вывозке леса с верхнего склада и непосредственно был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, что подтверждается записям в трудовой книжке. Истец считает, что его вины нет в том, что работодатель не внес надлежащие записи в трудовую книжку о переименовании организации, не заверил данные записи надлежащими печатями.

Истец считает, что он работал в условиях труда, соответствующих условиям, дающим право на пенсионные льготы и подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ.

Истец, полагая отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес изъят> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии по старости в части незачета в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 29 дней), в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада (10 лет 10 мес.14 дней). Обязать ГУ УПФР в <адрес изъят> (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 1 мес. 29 дней), в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада (10 лет 10 мес. 14 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, в окончательном варианте просил признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес изъят> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии по старости в части незачета в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 29 дней), в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 14 дней) по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада. Обязать ГУ УПФР в <адрес изъят> (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 1 мес. 29 дней), в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 14 дней) по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он сначала работал слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем на автомашину <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на бензовоз, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада. Предприятие независимо от смены названия занималось лесозаготовительной деятельностью, основным видом деятельности была заготовка древесины. Он, на протяжении всех спорных периодов, работал шофером лесовозного автомобиля «Урал» с прицепом, вывозил лес с верхнего склада по лесным дорогам. Данный автомобиль специально предназначен для вывозки леса. Со сменой названий предприятия характер его работы не менялся. Пенсионным органом в льготный стаж засчитан только период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя трудовые функции его не менялись на протяжении всех периодов работы. Лес в бревнах возили лесовозами с верхнего склада в <адрес изъят> для переработки на нижний склад, находившийся на <адрес изъят> в <адрес изъят>, без каких-либо перерывов в работе и сокращений рабочего времени. На деляне работали вальщики, трактористы, чокеровщики, трелевщики. Готовые бревна (сортимент) по 5.5 и 6 метров складывали в штабеля, а затем грузили в лесовозы. Производственная территория лесозаготовительной базы находилась в <адрес изъят>, где в июле 2001 года в результате наводнения все документы на работников были утрачены.

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> (межрайонное) ФИО2, ФИО3, поддержав оспариваемое истцом решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, предоставили в суд письменные возражения ответчика.

Из письменного отзыва на иск следует, что согласно пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", которым предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса. Указанный Список применяется к работникам, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В единый технологический процесс лесозаготовок входят следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков); валка леса различными механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на пенсионные льготы не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок.

За период работы до 1992 года для установления права на досрочную трудовую пенсию по старости можно руководствоваться также разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Списком 1956 г. предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей занятые на заготовке и сплаве леса в лесопромышленных предприятиях лесозаготовительной промышленности (леспромхоз), в лесозаготовительных структурных подразделениях промышленных предприятий, постоянно работающих на промышленной заготовке леса. Списки 1956 года применяются только в отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992 года, т.е. до введения в действие Списков, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно трудовой книжке истец работал с 04.01.1988г. по 15.11.2000г. водителем лесовоза. Из указанного документа не усматривается занятость в едином технологическом процессе и в должностях предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", в архивный отдел документы не сданы.

Кроме того, страхователем не подтверждается период работы застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.2000г., период 05.05.1999г.- 31.05.1999г. представлен без льготной кодировки.

Представители ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании выразили общее мнение о том, что на дату обращения ФИО1 отсутствует необходимое количество льготного стажа, дающего истцу право на досрочную страховую пенсию, поэтому свой отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии пенсионный орган считает правомерным. ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Часть его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.2000г. не подтверждена страхователем, период работы истца с 05.05.1999г. по 31.05.1999г. представлен без льготной кодировки.

В судебном заседании по ходатайству истца были заслушаны свидетели П.С.А., Б.П.И., Л.А.Д., которые дали пояснения по существу иска.

Свидетель Б.П.И. в судебном заседании пояснил, что он работал в Зиминской ЛЗПБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ мастером лесозаготовок на верхнем складе, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен директором, ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию уволен. Предприятие относилось к лесозаготовительной промышленности, основным видом деятельности была заготовка древесины. С истцом ФИО1 знаком с мая 1992 года. ФИО1 работал в ЛЗПБ «<данные изъяты>», ранее именовавшейся межколхозной лесозаготовительной базой «Узглавмежколхозстройкомплект» водителем лесовоза по вывозке бревен леса с верхнего склада. ФИО1 работал на автомобиле «Урал» с прицепом. Заготовка осуществлялась в арендованном лесосечном фонде в <адрес изъят>. Заготовка древесины на верхнем складе включала в себя весь комплекс мероприятий - валка, раскряжевка, трелевка, штабелевка и т.д. Водители везли древесину с верхнего склада на нижний за 200 километров. Объемы заготовки древесины были очень большими, поэтому водители лесовозов работали ежедневно, без простоев и без каких-либо сокращений рабочего времени. Занимались только лесозаготовкой, заготовкой дров не занимались. На протяжении всех лет деятельность предприятия не менялась. В июле 2001 года на производственной территории предприятия в <адрес изъят> произошло большое наводнение. Уровень подъема воды превышал человеческий рост. Он сам нырял за документами, но спасти документы на работников не удалось, удалось вытащить буквально из воды малую часть документов. Некоторые поднятые из-под воды документы в отношении предприятия были переданы им позже пенсионному органу.

Свидетель П.С.А. пояснил, что знал ФИО1 в период его работы, работали водителями на автомобилях «Урал» с прицепом на вывозке леса с верхнего склада. Лес возили с арендованной лесосеки в <адрес изъят> на нижний склад, располагавшийся на <адрес изъят> в <адрес изъят>, где в июле 2001 года произошло большое наводнение. Лес возили по лесным дорогам за 200 километров. Работали без простоев, без сокращенных дней. Предприятие независимо от переименований занималось лесозаготовками, от смены названий, функции водителей лесовозов оставались прежними.

Свидетель Л.А.Д. в судебном заседании пояснил, что с ФИО1 совместно работали в межколхозной лесозаготовительной базе «Узглавмежколхозстройкомплект» водителями лесовоза «Урал» с прицепом на вывозке леса с верхнего склада в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1995 года. Предприятие занималось лесозаготовкой, а водители по лесным дорогам с <адрес изъят> вывозили бревна с верхнего склада на нижний, располагавшийся на <адрес изъят> в <адрес изъят>. Работали без простоев, без сокращенных графиков.

В подтверждение своих показаний свидетелями суду были представлены подлинные трудовые книжки, подтверждающие обстоятельства совместной работы свидетелей с истцом. Копии трудовых книжек были приобщены к материалам дела.

Заслушав в судебном заседании участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела <номер изъят>, наблюдательного дела <номер изъят>, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 требований в полном объеме, в связи с далее изложенным.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Реализация права истца ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ-400). В соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ-400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По данным предоставленного ФИО1 паспорта <данные изъяты>, выданного отделом Внутренних дел <адрес изъят> и <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в УПФР в <адрес изъят> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> (межрайонное) <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Как следует из указанного решения, зачтенный пенсионным органом специальный стаж работы истца на момент его обращения составил 1 год 10 месяца 15 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 27 лет 0 месяцев 4 дня.

Ответчик включил в специальный страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса с верхнего склада Зиминской ЛЗПБ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ-400, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ-400 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения Списка от 24.04.1992 года № 273 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка включена профессия "шофер лесовозных автомобилей".

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Пенсионным органом в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение не включены периоды работы истца - в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоза по вывозке леса с верхнего склада.

Суд не может согласиться с данным решением пенсионного органа по следующим основаниям.

В судебном заседании ФИО1 утверждал, что в спорные периоды работал шофером лесовозного автомобиля (УРАЛ с прицепом) на предприятии лесной промышленности, занимающемся лесозаготовками, вывозил лес с верхнего склада по лесным дорогам. Со сменой названий предприятия характер его работы не менялся.

В судебном заседании была исследована подлинная трудовая книжка ФИО1 в которой содержатся записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ приказом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят слесарем 4 разряда на ремонт автомашин в МЛЗБ «Узглавмежколхозстройкомплект», с ДД.ММ.ГГГГ он переведен водителем лесовоза 2 класса на вывозку леса с верхнего слада - приказ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (записи 13,16).

02.01.1990г. МЛЗБ «Узлавколхозстройкомплект» переименована Зиминскую ЛЗПБ «<данные изъяты>» (запись 17). ФИО1 приказом 24к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись 18).

Согласно сведениям, содержащимся в Архивной справке, выданной начальником архивного отдела города Зима О.А.Д. от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> документы по личному составу ЛЗПБ «<данные изъяты>», ее предшественников и структурных подразделений на госхранение в архив Зиминского городского муниципального образования не поступали.

Согласно сведениям, содержащимся в ответе ведущего специалиста архивного отдела Ф.О. от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> документы ЛЗПБ «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел <адрес изъят> муниципального образования не поступали.

Из справки зам. главного архитектора Зиминской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что территория ЛЗПБ АОЗТ «<данные изъяты>» (директор Б.П.И.) попала в зону затопления, что подтверждается актом осмотра производственной территории по адресу <адрес изъят>, составленным зам. главного архитектора Зиминской городской администрации Б.А.Г. и специалистом комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ А.Н.

Применяя положения Списка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ к спорным периодам необходимо доказать, что ФИО1, работая на лесовозе, являлся водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего слада, занятым в едином технологическом процессе.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», утвержденный и введенный в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 г. № 4435 определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Указанные истцом в иске обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Так, из материалов наблюдательного дела <номер изъят> следует, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Зиминского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят> лесозаготовительная перерабатывающая база экспериментального производственного лесозаготовительного объединения «<данные изъяты>».

Согласно Свидетельству о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес изъят> была зарегистрирована Зиминская лесозаготовительная перерабатывающая база - структурное подразделение АО закрытого типа «<данные изъяты>» (по адресу <адрес изъят>). Основным видом деятельности предприятия была заготовка древесины. Как следует из Свидетельства о государственной регистрации, а также информационных писем № б/н от 01.01.1999г., <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Зиминская лесозаготовительная перерабатывающая база - структурное подразделение АО закрытого типа «<данные изъяты>» согласно Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) относилась к лесозаготовительной промышленности код 15100.

Из Устава Акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» усматривается, что <данные изъяты> являлась структурным подразделением АОЗТ «<данные изъяты>» (адрес местонахождения - <адрес изъят>). Основным видом деятельности Общества являлась заготовка древесины в лесосечном фонде, переданном в аренду Обществу администрацией области.

Заготовка древесины осуществлялась на арендованном участке лесного фонда в <адрес изъят>, что подтверждается как пояснениями истца ФИО1, показаниями свидетелей Б.П.И., П.С.А., так и письменными доказательствами - справками по Зиминской ЛЗПБ «<данные изъяты>» за 1998г., за 1999 г. о заготовках леса на верхнем складе, договором аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом лесосек с 2001 г. по 2010 г.

Из «Перечня рабочих мест, профессий и должностей льготного пенсионного обеспечения» в Зиминской ЛЗПБ «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на верхнем складе лесозаготовки трудовую деятельность осуществляли вальщики леса, трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машинисты-крановщики, чокеровщики, водители автомобилей на вывозке леса с верхнего склада на переработку с фактической занятостью на вывозке леса ежедневно, не менее 80% рабочего времени. В «Списке льготных профессий и должностей» Зиминской ЛЗПБ «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ указан как водитель автомобиля на вывозке леса и истец ФИО1

Таким образом, исследованными в суде доказательствами подтверждается тот факт, что, работая в период времени в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада ФИО1 постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Доказательств, содержащих сведения о работе истца в указанные периоды в режиме неполной рабочей недели или сокращенного рабочего дня, либо о совмещении истцом работы по другой специальности или привлечении к исполнению иной работы в материалы дела не представлено. Согласно записям в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, указания относительно работы в течение неполного рабочего дня также отсутствуют.

Более того, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля лесовоз на вывозке леса с верхнего склада Зиминской ЛЗПБ был включен истцу пенсионным органом в льготный стаж. При этом, характер работы на всем протяжении работы истца в должности водителя автомобиля лесовоз на вывозке леса с верхнего склада в <данные изъяты> «<данные изъяты>» не менялся.

Не менялся характер работы истца и в период его работы в <данные изъяты> по специальности водитель автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Записями в трудовой книжке о выполнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии одной и той же трудовой функции водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада подтверждаются объяснения истца и показания свидетелей Б.П.И., П.С.А., Л.А.Д. о тождественности работы, выполняемой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в спорные периоды, не меняя место работы, фактически осуществлял работу по должности, которая поименована в Списке <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ На протяжении всех периодов его работы (независимо от переименования организации) функции, условия и характер выполняемой ФИО1 в спорные периоды работы оставались прежними, ФИО1 выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516), соответствующую Списку <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно работал водителем автомобиля на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок. Указанная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и данные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 месяца 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 14 дней) подлежат включению в льготный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При исследовании трудовой книжки истца установлено, что все записи выполнены в хронологическом порядке. Неполное заполнение работодателем записей в трудовой книжке истца не может расцениваться как основание для лишения истца предусмотренных законом пенсионных прав.

Работник не несет ответственности за нарушение работодателем порядка оформления записей в трудовой книжке, так как в силу постановления Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года № 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, обязанность по правильному ведению и заполнению трудовых книжек возложена на работодателя.

ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Однако доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как они не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а также об отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Неисполнение работодателем указанных обязанностей не влечет для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права, при наличии записи в трудовой книжке не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, обязанностей, возложенных на него законом.

Удовлетворяя требования истца, суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать спорные периоды работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч.1,2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, учитывая вышеизложенные, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочную пенсию, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 и соответственно, наличии оснований для признания спорного решения Управления ПФР в <адрес изъят> (межрайонное) <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 ФЗ-400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Периоды работы ФИО1 в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 12 лет 03 месяца 10 дней. Страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен пенсионным органом в размере 27 лет 0 месяцев 4 дня. Специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен пенсионным органом в размере 1 год 10 месяцев 15 дней. С учетом включенных судом спорных периодов работы специальный стаж истца составил 14 лет 01 месяц 25 дней. Учитывая, что на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии ФИО1 достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями составляет более требуемых 12,6 лет, поэтому он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес изъят> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии по старости в части незачета в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада.

Обязать ГУ УПФР в <адрес изъят> (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в <данные изъяты> по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности водитель 2 класса автомобиля лесовоз по вывозке леса с верхнего склада и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда через Саянский городской суд.

Судья О.А. Уваровская