Решение № 2-554/2019 2-554/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-554/2019

2-554/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя ответчика - адвоката Каскиновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 ФИО5, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования Нижнекристальский сельсовет <адрес> обратилась в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указано, что ФИО1, согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес> в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля, площадью <данные изъяты> баллогектара из состава земель ранее выделенных <данные изъяты> «Нижнекристальское». После получения в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядилась ею, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля может быть признана невостребованной, и орган местного самоуправления может признать на неё право собственности. Истцом был подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля принадлежащая ответчику и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ № (9295). Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Нижнекристальский сельсовет <адрес> и в сети Интернет. Возражений на этот список не поступило. В газете «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное сообщение также было размещено и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и в сети Интернет. На общем собрание собственников земельных долей, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение утвердить список невостребованных земельных долей, исключив из него лиц, заявивших об оформлении земельных долей в собственность. Протоколом собрания утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве 118 земельных долей, среди которых также указана доля, принадлежащая ФИО1

Истец просил прекратить право собственности ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ рождения на невостребованную земельную долю площадью 15,2 га (263 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <данные изъяты>, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам. Признать за муниципальным образованием Нижнекристальский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес> принадлежащую ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам.

Определением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация МО <адрес>.

Определением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала. Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирована по адресу <адрес>, но в <адрес> не проживает, вся почтовая корреспонденция, направленная по последнему известному месту жительства ответчика возвращена в суд неполученной.

Определением суда ответчику в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен представитель - адвокат Каскинова А.С., которая в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает в полном объёме, поскольку ему неизвестна позиция ответчика. Земельная доля является частной собственностью, которая согласно Конституции РФ охраняется государством. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования не признал. В письменном отзыве просил в удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельную долю, отказать, поскольку Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО <адрес> в судебном заседания не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, третьего лица и ответчика по представленным истцом доказательствам.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Протоколом общего собрания собственников земельных долей, находящихся на территории муниципального образования Нижнекристальский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к протоколу поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе ФИО1

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей среди которых значится ФИО1

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете «Красногвардеец» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ № (9295), а также на информационных щитах на территории МО Нижнекристальский сельсовет <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей, который также размещён в сети Интернет. ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Красногвардеец» <адрес> и в сети Интернет опубликовано объявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ состоится общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории муниципального образования Нижнекристальский сельсовет по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Протоколом общего собрания собственников земельных долей, находящихся на территории муниципального образования Нижнекристальский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В данный список внесена земельная доля ФИО1

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

ФИО1 или ее возможные правопреемники свои возражения в администрацию МО Преображенский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Нижнекристальский сельсовет <адрес> соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей в <адрес> на территории Нижнекристальской сельской администрации, комитетом по земельным ресурсам <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельства на право собственности на землю, серии Х №, согласно которому ей принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> га, с местоположением: АО «Нижнекристальское».

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 или ее правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 и её возможные правопреемники после получения земельной доли в ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ею не распорядились - не совершали с нею сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировали, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, вышеназванные земельные доли не использовались никем по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Нижнекристальский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Нижнекристальский сельсовет <адрес> к ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Нижнекристальский сельсовет <адрес> - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: обл. Оренбургская, р-н Красногвардейский, с/с Нижнекристальский, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

Признать за муниципальным образованием Нижнекристальский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <данные изъяты>, принадлежащую

ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.С. Дорохина