Решение № 2А-2641/2020 2А-2641/2020~М-1600/2020 М-1600/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-2641/2020

Дело № 2а-2641/23-2020

46RS0030-01-2020-002472-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Демичеве В.Н.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом г. Курска по ст. 264.1, ст. 254.1, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок - 2 года и 11 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, срок наказания снижен до 11 месяцев лишения свободы. Осужденный освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, и убывает по адресу: <адрес>. Решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании указал, что не возражает против установления административного надзора, при этом просил не устанавливать ему запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время, поскольку ночные проверки негативно сказываются на членах его семьи.

Старший помощник Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, полагая его обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).

На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела об установлении административного надзора в отношении ФИО2, у последнего не погашена судимость по приговору Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, которым последний осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в испарительной колонии строго режима. Данным приговором в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 02 месяца 22 дня.

Решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для обязательной регистрации, запрета нахождения вне жилого, являющегося местом жительства с 22:00 час. до 06:00 час.; решение вступило в законную силу 18.04.2017г.

ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные ст. 264.1, ст. 264.1, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом г. Курска и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 11 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор изменен, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО2 совершил преступления небольшой и средней тяжести, судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступлений небольшой и средней тяжести наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время, имеется два основания установления в отношении ФИО2 административного надзора в безусловном порядке, предусмотренные п. п. 2 и 4 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащим удовлетворению, при этом считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор по приговору, судимость по которому имеет более длительный период погашения, то есть по приговору Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.

При определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за период отбывания наказания (поощрений не имеет, имеет 3 взыскания, по месту отбытия наказания характеризуется неудовлетворительно) и полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

Довод осужденного ФИО2 о том, что ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. негативно сказывается на его малолетнем ребенке и родителях, которые не имеют возможности высыпаться из-за ночных проверок, суд считает несостоятельным, при этом также учитывает, что этот вид ограничения был назначено ему решением Промышленного районного суда г. Курска от 07.04.2017

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2, в период установленного за ним административного надзора, 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО2, в период установленного за ним административного надзора, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2020 г.

Судья Н.В. Капанина

/подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>