Постановление № 5-22/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-22/2018

Дело № 5-22/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2018 года г. ФИО3-Ям

Судья ФИО3-Ямского районного суда Ярославской области Павлюченко А.А.,

при секретаре Коломиец А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Пиримзоды Нисо Мавлян, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

В ФИО3-Ямский районный суд Ярославской области поступил протокол об административном правонарушении № от 08.02.2018г., согласно которому 08.02.2018г. в рамках проведения проводимых оперативно-профилактических мероприятий направленных на снижение террористических и экстремистских угроз на недопущение ДТА и выявление фактов незаконной миграции, при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда, сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> совместно с сотрудниками О/УР ОМВД России по <адрес> выявлена гражданка Таджикистана Пиримзода Нисо Мавлян ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно сведениям национального паспорта №, миграционной карты № и отрывного талона на имя гр. <данные изъяты> Пиримзода Нисо Мавлян, она въехала в Россию 14.08.2016г. через КПП «Внуково», что и подтверждено сведениям ЦБДУИГ ФМС России. Была поставлена на миграционный учет по адресу <адрес>, однако по окончании срока пребывания т.е после 06.05.2017г. с территории Российской Федерации гр. ФИО1 не выехала. И до настоящего времени продолжает проживать без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а с 25.01.2018г. по адресу <адрес>, чем нарушает ст.25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от 15.08.1996г., то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, нуждающаяся в оказании помощи переводчика, в присутствии с ее согласия переводчика ФИО4, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала и пояснила, что она пересекла границу Российской Федерации одна, так как ее дети в это время находились на территории России вместе с ее супругом – ФИО5, который является гражданином Республики <данные изъяты> и имеет вид на жительство сроком до 2022 года, в Россию она приехала в первый раз. Ее старшая дочь замужем за гражданина Республики <данные изъяты> проживает в <адрес> на протяжении трех последних лет, имеет трех детей, остальные дети проживают на территории России на протяжении примерно двух лет. Цель ее приезда на территорию России – работа по найму. ФИО2 оформляла патент и имела регистрацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оформляла документы, дающие ей право на проживание на территории России на законных основаниях поскольку она не могла найти работу. В <адрес> ФИО2 проживала до ДД.ММ.ГГГГ и затем она приехала в <адрес> – Ям, где у ее мужа имеется регистрация. ФИО2 нигде не работает и занимается тем, что воспитывает несовершеннолетних детей. Ее супруг ФИО5 работает в <адрес>, но где и кем не знает, также не может пояснить какой у него ежемесячный доход. В настоящее время супруг планирует купить дом по месту его регистрации. Почему в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания указано, что дата убытия - ДД.ММ.ГГГГ, а на имеющемся оттиске печати отсутствуют необходимые реквизиты, пояснить ничего не смогла.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Действия ФИО2, подлежат квалификации по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ или в случае утраты таких документов в неподаче заявления в соответствующий орган либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково», была поставлена на миграционный учет по адресу <адрес>, однако по окончании срока пребывания т.е. после 06.05.2017г. с территории Российской Федерации ФИО2, не выехала, то есть по истечении 90-дневного срока пребывания ФИО2, уклонилась от выезда за пределы России.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, данными из ЦБДУИГ МВД России, письменными объяснениями ФИО2 и ее показаниями в судебном заседании, а также указанное обстоятельство подтверждается отрывной части бланка уведомления и миграционной картой.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Суду не представлены сведения о том, что ФИО2 состоит в семейных отношениях с гражданином РФ, также как не имеется сведений о том, что ее дети являются гражданами РФ, наоборот, как пояснила в судебном заседании ФИО2, ее дети и ее супруг являются гражданами Республики Таджикистан, при этом срок пребывания у нее истек 06.05.2017г. и при таких обстоятельствах суд также считает возможным назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно степени совершенного правонарушения, а равно характеру правонарушения, не допускает избыточного государственного принуждения и обеспечивает баланс основных прав привлекаемого лица и государственных интересов, что соответствует правовой позиции изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, а равно не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод - право на уважение частной и семейной жизни.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Пиримзоду Нисо Мавлян, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Ярославский областной суд.

Судья А.А. Павлюченко

Срок добровольной оплаты штрафа 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате представить в ФИО3-Ямский районный суд.

Реквизиты для оплаты штрафа

УФК по Ярославской области ( для ФИО3 -Ямского ОМВД)

ИНН: <***>, КПП: 761601001, Расчетный счет: <***>

Банк получателя платежа : отделение Ярославль

БИК: 047888001, ОКТМО: 78612101, КБК : 188 1 16 40000 01 6020 140, ИГ по 18.8

УИН: 18811769990978185466

Копию постановления и квитанцию получил ________________ 09 февраля 2018 года