Решение № 2-1128/2020 2-1128/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1128/2020

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

Ип.п.

Волжский городской суд п.п. <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Топильской Л.Н.

при секретаре п.п.

20 мая 2020 года в городе Волжском

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" к п.п. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг-,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" обратилось в суд с иском к п.п. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. В обоснование исковых требований указано, что п.п., "."..г. года рождения, состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по <адрес> по категории «Инвалиды общего заболевания 3 группы», являлся получателем меры социальной поддержки, предусмотренной ст. 17 ФЗ от "."..г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. п.п. предоставлялись ежемесячные денежные выплаты по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 %. Из средств федерального бюджета выплаты осуществлялись авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50%) предстоящих расходов за этот месяц. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади жилья назначенной п.п., с "."..г. в размере 645 рублей, с последующим изменением размера указанной выплаты в соответствии с законодательством. В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ получателю мер социальной поддержки за период с "."..г. по декабрь 2017 года ей был установлен авансовый платеж в размере 1877 рублей. п.п. умер "."..г.. Право на ежемесячную денежную выплату утрачено с "."..г.. Непогашенный п.п. авансовый платеж, предоставленный сверх объема мер социальной поддержки установленный действующим законодательством составил 1877 рублей. Согласно наследственного дела к имуществу п.п., с ним совместно проживала п.п., которая является предполагаемым наследником умершего по закону или по завещанию. Просит суд взыскать со п.п., излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1877 рублей.

Представитель истца, ответчик, третье лицо п.п. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном порядке. Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

С "."..г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме. В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят Закон п.п. <адрес> от "."..г. №...-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Постановлением п.п. <адрес> от "."..г. №... «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в соответствии со статьей 3 Закона утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок), функции по их предоставлению впервые на территории п.п. <адрес> определены органам социальной защиты населения.

Согласно Порядку меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставлялись гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ), а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

Законодательство федерального уровня получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусматривает скидку в размере 50 процентов. Поэтому согласно Порядку выплаты гражданам осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50 процентов) предстоящих расходов за этот месяц.

Размер авансовой суммы с "."..г. рассчитывался гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам п.п. <адрес>, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.

В соответствии с Порядком гражданам необходимо извещать орган социальной защиты населения, если расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ превышает объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством. Информацию о фактических расходах граждан по оплате ЖКУ орган социальной защиты населения имеет право запросить от организаций, предоставляющих гражданам эти услуги. На основании фактических расходов (или начисленных платежей) орган социальной защиты населения осуществляет перерасчет авансовой суммы. Излишне полученные суммы сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

В целях исполнения норм федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, органом социальной защиты населения, согласно Порядку, производится перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ федеральным льготникам в соответствии с их фактическими расходами, сведения о которых предоставлены организациями в соответствии с заключенными соглашениями об обмене информацией.

Впоследствии принято Постановление п.п. <адрес> №...-п от "."..г. «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Согласно Постановлению №...-п меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

Законодательство федерального уровня получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусматривает скидку в размере 50 процентов. Поэтому согласно Постановлению №...-п выплаты гражданам осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50 процентов) предстоящих расходов за этот месяц.

В судебном заседании установлено, что п.п., умерший "."..г., на день смерти был зарегистрирован по адресу: п.п. <адрес>, с "."..г. Совместно с ним зарегистрированы п.п., со "."..г., п.п., с "."..г., что следует из справки МФЦ от "."..г..

п.п. является получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в управлении социальной защиты по категории «Инвалиды общего заболевания 3 группы».

Согласно копии решения ТУ по <адрес> социальной защиты населения п.п. <адрес> с "."..г. предоставлялись ежемесячные денежные выплаты по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 %.

Из средств федерального бюджета выплаты ему осуществлялись авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50%) предстоящих расходов за этот месяц.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади жилья назначенной п.п., с января 2017 по декабрь 2017 года установлен авансовый платеж в размере 1877 рублей.

В соответствии с реестром излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки ГКУ ЦСЗН по <адрес> от "."..г., по данным перерасчета, путем авансового платежа ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, за период с 2017 года по декабрь 2017 года по сведениям организаций п.п., излишне были предоставлены денежные средства в размере 1877 рублей.

Однако учесть образовавшуюся авансовую сумму в зачет последующей выплаты истцу не представляется возможным в виду прекращения выплаты в связи со смертью п.п., "."..г..

Из материалов наследственного дела, заведенного к имуществу умершего п.п. нотариусом нотариального округа <адрес> п.п. <адрес> п.п., наследником по закону имущества умершего является п.п., "."..г. г.р., которая совместно проживала с п.п. в одной квартире.

В соответствии с положениями статьи 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

"."..г. ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» обращалось к родственникам умершего п.п. с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Однако, до настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчик п.п., как единственный принявший наследство после смерти п.п. в добровольном порядке не произвела возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно – коммунальных услуг в размере 1877 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» при подаче иска были освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать со п.п. в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1877 рублей.

Взыскать со п.п. государственную пошлину в муниципальный бюджет городского округа <адрес> п.п. <адрес> в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в п.п. областной суд через Волжский городской суд п.п. <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г., ("."..г.-"."..г. вых.дни).

Судья: