Определение № 2-149/2017 2-149/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-149/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чапаевск Самарской области 06 февраля 2017 года

Чапаевский городской суд в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев гражданское дело № 2-149/17 по исковому заявлению Жулинского ФИО8, Жулинского ФИО9 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об оспаривании решения и обязании включить в список нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд к ответчику с исковым заявлением, в котором указали на то, что после обращения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, истец получил Решение №1/119 от 17.10.2016 года о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО1, его супруги – ФИО3 и младшего сына – ФИО4, отказав при этом в постановке на данный учет старшего сына – истца ФИО2, сославшись на п. 2, п. 1 ст. 54 ЖК РФ и п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ. Полагает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку его сын ФИО2 проживает совместно с ним и находится полностью на его иждивении. Указывая на изложенное, просил суд признать незаконным решение ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и обязать ответчика принять на учет ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Указанное исковое заявление принято к производству суда определением от 16.01.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что является военнослужащим войсковой части №18664 с 13.12.2014 года по настоящее время. Полагает, что его сын также имеет право быть поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку является членом его семьи – семьи военнослужащего, которая в составе трех человек поставлена на данный учет. Сын находится полностью на его иждивении, проживает совместно с ним. Оспаривая решение ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, просит обязать ответчика принять ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Представитель ответчика - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ – в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав истцов, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституционного закона о Военных суда Российской Федерации гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в ред. От 28.06.2016 года №27), при принятии административных исковых заявлений и исковых заявлений к производству суда необходимо иметь в виду, что в качестве административных истцов (истцов) могут выступать военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы, органы военного управления и воинские должностные лица, а в качестве административных ответчиков (ответчиков) - органы военного управления и воинские должностные лица, а также военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы (например, по основаниям, установленным Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих").

Военнослужащими являются граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранные граждане, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

В случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, военнослужащие могут проходить военную службу не на воинских должностях в организациях, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, определяемых Президентом Российской Федерации. В силу статьи 19 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, в качестве ответчиков (заинтересованных лиц) по искам и заявлениям военнослужащих, проходящих военную службу не на воинских должностях, могут выступать как руководители соответствующих организаций (например, по вопросам освобождения от должности), так и органы военного управления, воинские должностные лица (например, по вопросам увольнения с военной службы).

К органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2010 года №1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в вооруженных силах Российской Федерации», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Центррегионжилье») является специализированной организацией Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (уполномоченного органа Министерства обороны), и реализует полномочия на основании вышеуказанного приказа и приказа Министра обороны №453 от 05.04.2011 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что правоотношения сторон возникли в связи с прохождением военной службы истца ФИО1, требования которого непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны к другой, о чем также указано в Постановлении Пленума ВС РФ от 28.06.2016 года №27, суд полагает, что дело подлежит рассмотрению в Самарском гарнизонном военном суде.

Согласно п.3 ч.1 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В ходе судебного заседания участвующие в деле лица не возражали против передачи гражданского дела по подсудности.

На основании изложенного, учитывая, что при рассмотрении дела в Чапаевском городском суде Самарской области выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, учитывая требования п.3 ч.1 ст. 33 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить гражданское дело № 2-149/17 в Самарский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело № 2-149/17 по исковому заявлению Жулинского ФИО10, Жулинского ФИО11 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об оспаривании решения и обязании включить в список нуждающегося в жилом помещении, передать на рассмотрение по подсудности в Самарский гарнизонный военный суд – 443086, <Адрес обезличен>.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней.

Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов