Решение № 2-246/2020 2-246/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-246/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 29 сентября 2020 года

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,

при секретаре Свиридовой Е.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о засчитывании периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Первомайский районный суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии по старости, с учетом снижения пенсионного возраста в связи с тем, что по представленным документам невозможно подтвердить работу в должности ученика бойца скота, и бойца скота, постоянно работающего в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели. С данным решением он не согласен.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающий в р.<адрес>, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником бойца скота Сосновского мясокомбината, затем служил в рядах советской армии 2 года. После службы вернулся на работу на ФИО5 мясокомбинат бойцом скота 3 разряда. Работал полные рабочие дни при полной рабочей недели, по производственной необходимости даже и в выходные дни. В 1991 году присвоен 5 разряд бойца скота. Лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда, имеют право на страховую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец просит засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии страховой по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу учеником бойца скота Сосновского мясоптицекомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу бойцом скота Сосновского мясоптицекомбината, реорганизованного в АОО мясокомбинат «ФИО5». Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, предоставив соответствующий отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.ст. 50, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34 указанного Федерального закона).

Для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы независимо от продолжительности такого проживания, либо проживание на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р р.<адрес> был отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из перечня населенных пунктов, относящихся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей при невозможности получения о них сведений на основании письменных доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, мотивировав свое заявление наличием оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что по представленным документам невозможно подтвердить работу в должности бойца скота, постоянно работающего в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели отсутствовал стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 15-17).

Однако суд не соглашается с вышеуказанными доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список N 2).

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ. №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении права на досрочное пенсионное обеспечение по старости на льготных условиях разделом XXII «Пищевая промышленность», подразделом 19 «Мясная промышленность» позицией 2241900а-11206 Списка № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены «бойцы скота».

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N10 утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных, условиях.

Действие указанных Списков Постановлением ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Списком № работа бойца скота предусмотрена.

В силу ст. 66 ТК РФ и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки ФИО3 серии АТ-III № следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в ФИО5 мясоптицекомбинат учеником бойца скота 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с должности бойца скота Сосновского мясоптицекомбината в связи с уходом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал бойцом скота 3 разряда Сосновского мясоптицекомбината, реорганизованного в АО мясокомбинат «ФИО5» (л.д.18,19).

Из архивной справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 работал на мясокомбинате «ФИО5» с января 1984 по май 1984, с июля 1986 по декабрь 1989 и ему начислялась заработная плата (л.д.13).

Из архивной справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 работал на АО мясокомбинате «ФИО5» с января 1990 по апрель 1995 и ему начислялась заработная плата (л.д.14).

Указанное также подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 принят на работу в ФИО5 Мясоптицекомбинат учеником бойца скота 2 разряда ПОТУ с часовой тарифной ставкой 56,6 копеек с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 принят на работу в ФИО5 Мясоптицекомбинат бойцом скота 3 разряда ПОТУ с часовой тарифной ставкой 67,0 копеек с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Абзацем 3 п. 8 Разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Таким образом, судом установлено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал именно бойцом скота и выполнял все функции, которые возлагаются на работника, состоящего в указанной должности, в то время как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал учеником бойца скота, то есть проходил начальное профессиональное обучение.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Согласно решения Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, представленным в судебном заседании, судом установлен факт постоянного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из ответа на запрос суда ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № С 0108-02-1360, установлено, что с учетом спорного периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота, стаж работы истца в льготной должности составит 08 л. 09 мес. 12 дн. Согласно трудовой книжке истца и решения Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Включении период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сосновском Мясоптицекомбинате в качестве бойца скота, подлежат включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 вышеуказанного закона.

Истец в установленном законом порядке обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимые документы.

Таким образом, требования истца в части назначения ему страховой пенсии по старости досрочно суд находит также подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 за подачу настоящего иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194, 198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о засчитывании периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 09 месяцев 12 дней - работавший бойцом скота Сосновского мясоптицекомбината, реорганизованного в АОО мясокомбинат «ФИО5».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В оставшейся части исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья К.Е.Логутов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.