Решение № 2-9/2021 2-9/2021~М-9966/2020 М-9966/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-9/2021

Дело № 2-9/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 марта 2021 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего Гордийчук Л.П.

при секретаре Балачевцевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Центрального внутригородского

округа г. Краснодара ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП М. И. М. об обязании устранить нарушения ветеринарного законодательства,

установил:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара к ИП М. И.М. об обязании устранить нарушения ветеринарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере добычи, охраны и использования морских млекопитающих в дельфинарии по адресу: <адрес>, принадлежащем М. И.М. на основании задания прокуратуры края. По результатам проверки установлены нарушения законодательства в области ветеринарии. Так, 14.07.2020 по товарной накладной от 14.07.2020 № УТ 3477 в дельфинарий от ООО «Кубань ресурс» поступил корм для животных, а именно: рыба мороженная (навага б/г в количестве 4 упаковки по 24 кг. общим весом 96 кг., производства PC «Виктор Гаврилов», даты выработки: 30.10.2019, 31.10.2019, 03.11.2019) без оформления ветеринарных сопроводительных документов при переходе прав собственности в нарушение ч. 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №. В соответствии с договором возмездного оказания услуг по организации и проведению представлений с участием морских животных от 01.07.2020, заключенным ИП М. И.М. с ИП М. A.M., на заказчике, то есть ИП М. И.М., лежит обязанность по обеспечению кормления животных качественной рыбой. Данное обстоятельство послужило поводом обращения в суд с настоящим иском в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, надлежащего использования объектов животного мира. На основании вышеизложенного, Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ИП М. И.М. устранить нарушения ветеринарного законодательства, а именно: использовать корма для животных, находящихся в комплексе сезонного дельфинария «Театр морских животных» по адресу: <...>, с ветеринарными сопроводительными документами.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО4 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ИП М. И.М. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Одной из основных задач ветеринарии в Российской Федерации является: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.07.2020 Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере добычи, охраны и использования морских млекопитающих в дельфинарии по адресу: <адрес>, принадлежащем М. И.М. на основании задания прокуратуры края.

По результатам проверки установлены нарушения законодательства в области ветеринарии.

Так, 14.07.2020 по товарной накладной от 14.07.2020 № УТ 3477 в дельфинарий от ООО «Кубань ресурс» поступил корм для животных, а именно: рыба мороженная (навага б/г с количестве 4 упаковки по 24 кг. общим весом 96 кг., производства PC «Виктор Гаврилов», даты выработки: 30.10.2019, 31.10.2019, 03.11.2019) без оформления ветеринарных сопроводительных документов при переходе прав собственности в нарушение ч. 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

Согласно ч. 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, оформление ВСД осуществляется при:

производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);

перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);

переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

В соответствии с договором возмездного оказания услуг по организации и проведению представлений с участием морских животных от 01.07.2020 №, заключенным между ИП М. И.М. и ИП М. A.M., на заказчике, то есть ИП М. И.М., лежит обязанность по обеспечению кормления животных качественной рыбой.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с указанными правовыми нормами, учитывая, что на ИП М. И.М. лежит обязанность по обеспечению кормления животных качественной рыбой, а поступивший по накладной корм для животных не был оформлен надлежащим образом в соответствии с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП М. И. М. об обязании устранить нарушения ветеринарного законодательства - удовлетворить.

Обязать ИП М. И. М. устранить нарушения ветеринарного законодательства, а именно: использовать корма для животных, находящихся в комплексе сезонного дельфинария «Театр морских животных», по адресу: Краснодарский край, <адрес>, с ветеринарными сопроводительными документами.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Л.П. Гордийчук

Мотивированное решение составлено 12.03.2021.