Решение № 2-481/2020 2-481/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-481/2020





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Драгуновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире была произведена перепланировка и переустройство.

Состояние всех конструкций квартиры после произведенной перепланировки работоспособное, трещин в перегородках не наблюдается. В кухне-столовой места установки мойки, газовой плиты не изменены, общедомовые инженерные сети не изменялись. Перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с действующими нормами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о согласовании перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ получено Постановление Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройстве и перепланировки на основании п. 3 части 1 ст. 27 ЖК РФ, а именно несоответствие проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение общей площадью 100,3 кв.м. (с учетом коэф.106,1 кв.м.), жилой площадью 39,9 кв.м., подсобной площадью 60,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца, действующая на основании нотариальной доверенности, ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации Советского внутригородского района г.Самара в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие в материалах дела решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, что подтверждает самовольность перепланировки. Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», в согласовании самовольно произведенных переустройстве и перепланировке жилого помещения на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ отказано, в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства. При рассмотрении проекта выявлены следующие несоответствия требованиям действующего законодательства: -проектом от 2019 года шифр 0436-19-АС, разработанным ООО ПК «Горжилпроект» предусмотрено увеличение помещения кухни, путем объединения помещений площадью 20,6 кв.м. и 14,9 кв.м. Таким образом, под вновь образованным помещением кухни располагаются жилые комнаты. Учитывая, что перепланировка в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, выполнена без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности не представлены, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира имеет общую площадь 99,9 кв.м., жилую площадь 0,0 кв.м., с учетом коэф. 106,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира имеет общую площадь 100,3 кв.м., жилую площадь 39,90 кв.м., с учетом коэф. 106,1 кв.м.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

ООО «Горжилпроект» был разработан проект перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Из общих указаний следует, что жилой дом, в котором находится обследуемая <адрес>, 16-ти этажный, оборудован системами: электроснабжения, канализации, вентиляции, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения. Наружные стены и внутренние стены из керамзитобетонных блоков с облицовкой со стороны фасадов кирпичом. Внутренние стены - кирпичные, толщиной 510 мм. Перегородки из керамзитобетонных блоков на цементно-песчаном растворе, а в санитарно- бытовых помещениях - кирпичные на цементно-песчаном растворе, толщиной 120 мм. Перекрытия - сборные, железобетонные из ж/б плит. Конструктивная схема здания характеризуется с поперечными наружными и внутренними несущими стенами. Жесткость зданию обеспечивают диски перекрытий, а также стены лестничных клеток.

Обследуемая <адрес> типа «долевки», изолированная, 3-хкомнтаная, с кухней, раздельными санитрано-бытовыми помещениями, прихожей, коридором, двумя балконами и лоджией расположена на 10-от этаже и имеет следующие технико- экономические показатели: общую площадь <адрес>,9 кв.м., подсобную площадь -99,9 кв.м., общую площадь квартиры с учетом коэф. 106,2 кв.м.

В <адрес> выполнены перепланировка и переустройство, при которых проведены следующие виды строительных работ:

- с дверным проемом разобрана перегородка, разделявшая помещения с площадями 3,9 кв.м. и 15,6 кв.м.;

-разобрана перегородка, разделяющая помещения с площадями 20,6 кв.м., 14,9 кв.м., и 15,6 кв.м.;

-разобран с дверным проемом участок перегородки, разделяющий помещения с площадями 3,9 кв.м. и 20,6 кв.м.;

-разобран с дверным проемом участок перегородки, разделяющий помещения с площадями 15,6 кв.м. и 14,9 кв.м.;

- в существующий дверной проем входа в помещение площадью 17,5 кв.м. установлен стандартный дверной блок;

-в существующий дверной проем входа в помещение площадью 22,4 кв.м. установлен стандартный дверной блок;

-в полах помещения площадью 3,3 кв.м. выполнена горизонтальную гидроизоляция и из гидроизола с заведением на ограждающие конструкции на высоту 200 мм с последующим покрытием керамической плиткой;

-в помещении площадью 3, 3 кв.м. установлена раковина, ванна с последующим подключением к существующим инженерным сетям дома;

- в помещении площадью 3, 3 кв.м. стояки инженерных сетей взяты в короб из листов влагостойкого гипсокартона;

- вентиляционный режим санузла площадью 3, 3 кв.м. обеспечен вентиляционным каналом предусмотренному проектом в целом на дом;-в существующий дверной проем входа в помещение санузла площадью 3, 3 кв.м. установлен стандартный дверной блок типаДГ21-07;

- в полах помещения площадью 1,7кв.м. выполнена горизонтальная гидроизоляция из гидроизола с заведением на ограждающие конструкции на высоту 200мм с последующим покрытием керамической плиткой ;

-в помещении площадью 1,7 кв.м. установлен унитаз с последующим подключением к существующим инженерным сетям дома;

-вентиляционный режим санузла площадью 1,7 кв.м. обеспечен вентиляционным каналом, предусмотренным проектом в целом на дом;

-в существующий дверной проем входа в помещение санузла площадью 1,7 кв.м. установлен стандартный дверной блок типа ДГ21-07;

-вновь с дверным проемом, из керамзитобетонных блоков на цементно- песчаном растворе выполнен участок перегородки, которым выгорожено помещение с площадями 19, 6 кв.м. и 35, 8 кв.м.;

-в полах помещения кухни - столовой площадью 35, 8 кв.м. выполнена усиленная горизонтальная гидроизоляция из гидроизола с заведением на ограждающие конструкции на высоту 200мм с покрытием керамической плиткой;

-в помещении кухни-столовой площадью 35, 8 кв.м. (согласно проекта в целом на дом, то есть без переноса кухонной зоны) установлена мойка и 4-х конфорочная электроплита с последующим подключением к существующим инженерным сетям дома;

-до перепланировки и переустройства вентиляция кухни обеспечивалась естественным побуждением осуществлялась в вентканал сечением 140x140 мм при расходе 60 м3/час( электроплита). С увеличением площади кухни расчетный воздухообмен ( 60 м3 / час) превышает пропускную способность ( 60 + 20, 6x3 )= 121, 8 м3 /час существующего вентканала, поэтому предусмотрена установка в канал бытового вентилятора с обратным клапаном в комплекте марки «Compact 200» с максимальной производительностью 200 м3 /час и над плитой выполнена навеска зонта с принудительной вентиляцией;

-существующие два балкона с площадями соответственно 2,1 кв.м. и 1,3 кв.м., а также лоджия площадью 2,4 кв.м. застеклены стеклопакетами;

-подключение внутриквартирных сетей водопровода и водоотведения выполнены к стоякам инженерных систем дома в проектные точки подключения;

-выполнены отделочные и малярные работы.

Все работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены в соответствии с требованиями: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; ФЗ-№123 «Технический регламент по пожарной безопасности зданий и сооружений»; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В ходе перепланировки квартиры коммуникации инженерного обеспечения многоквартирного дома (канализационные стояки, стояки центрального отопления, вентиляционные короба) - сохраняются.

Согласно выводам и предложениям, в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство <адрес>, по адресу: <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности в целом.

Перепланировка и переустройство квартиры не затрагивает несущие конструкции, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Дальнейшая эксплуатация квартиры не создаст угрозы жизни и здоровья граждан. Не нарушит прав и законных интересов других лиц. Строительные мероприятия не затрагивают общего имущества многоквартирного дома.

Квартира № пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в согласовании перепланировки жилого помещения на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, а именно несоответствие проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Согласно технического заключения, изготовленного ООО ПК «Горжилпроект», в результате произведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство <адрес> по адресу: <адрес>, д,63, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом. Перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с действующими нормами:

-СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;

-СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-ФЗ-№123 «Технический регламент по пожарной безопасности зданий и сооружений»;

-СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

-СП 60.13330.2011 «Отопление, вентиляция, кондиционирование» санитарно- технические системы»;

-СП 29.13330.2011 «Полы».

Таким образом в результате перепланировки и переустройства <адрес> имеет жилую площадь 39.9 кв.м., подсобную площадь 60,4 кв.м., общую площадь квартиры- 100,3 кв.м. и с учетом коэф. 106,1 кв.м.. Перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают несущие конструкции, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Дальнейшая эксплуатация квартиры не создаст угрозы жизни и здоровья граждан. Не нарушит прав и законных интересов других лиц.

Строительные мероприятия не затрагивают общего имущества многоквартирного дома.

Квартира № пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», следует, что в рамках проведенной экспертизы было установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений <адрес> жилого дома, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Квартира жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», проектно- техническая документация по перепланировке жилой квартиры по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «УК «Ассоциация управляющих компаний», видно, что жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оборудованы электрическими плитами, газоснабжение жилых помещений в указанном многоквартирном доме не предусмотрено технической документацией.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка и переустройство создает угрозу их жизни и здоровью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Перепланировка и переустройство квартиры была поведена в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом, обязательные требования экологических, санитарно-технических, противопожарных, строительных норм и правил. Проектная документация и техническое заключение выполнены соответствующими организациями.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что перепланировка, переустройство жилого помещения истца осуществлены с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение общей площадью 100,3 кв.м. (с учетом коэф.106,1 кв.м.), жилой площадью 39,9 кв.м., подсобной площадью 60,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> – ФИО3, <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Смолова Е.К. (судья) (подробнее)