Решение № 2-1002/2017 2-1002/2017(2-11668/2016;)~М-12049/2016 2-11668/2016 М-12049/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-1002/2017

Мотивированное
решение изготовлено 26.01.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбургав составе председательствующего судьи Нецветаевой Н.А.,при секретаре Кожевниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИСТЕЦ в интересах неопределенного круга лиц к О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ИСТЕЦ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование которого указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ О.В. было выдано водительское удостоверение № право управления автомобилями категориями «В».Однако в ходе проверки установлено, что О.В. имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, поскольку находится под наблюдением в ГБУЗ СО с диагнозом «острое психическое расстройство, преимущественно галлюцинаторное вследствие употребления алкоголя»

Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, прокурор просил прекратить действие специального права О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами.

ИСТЕЦ в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУ МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в срок, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения ИСТЕЦ, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав истца, изучив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 ст. 25 названного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

В силу п. 4 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при наличии стойкой ремиссии в течением не менее 3 лет.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Организация диспансерного наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04.2015 № 14-2/2017686).

В судебном заседании установлено, что О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., было выдано водительское удостоверение <адрес>на право управления транспортными средствами категории «В» иного судом не установлено.

Согласно ответа и.о. главного врача ГБУЗ СО от ДД.ММ.ГГГГ №О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., взят под динамическое наблюдение в ГБУЗ СО в январе 2015 года, после перенесенного в декабре 2014 года острого психотического расстройства, преимущественно галлюцинаторного вследствие употребления алкоголя. С Января 2015 года сведений о пациенте не имеют, наличие и длительность ремиссии на текущее время установить не представляется возможным..

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Наличие у О.В. алкогольной зависимости является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления автомобилями категории «В», с учетом имеющихся у него медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере СУММА руб.

Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИСТЕЦ в интересах неопределенного круга лиц к О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие специального права О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с О.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере СУММА руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья