Решение № 2-561/2020 2-561/2020~М-2842/2019 М-2842/2019 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-561/2020

Дзержинский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело №*** 26 октября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ушаковой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Миллионная 12» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов, расходов за фактическую потерю времени

УСТАНОВИЛ:


ТСЖ «Миллионная 12» обратилось в суд с указанным иском.

Исковые требования обоснованы тем, что истец осуществляет управление домом <адрес> по <адрес> №*** общего собрания собственников помещений от **.**.****, а также на основании Устава ТСЖ от **.**.****.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу положений части 2 статьи 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья, создается в целях управления, пользования и, в предусмотренных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом многоквартирного дома.

В силу положений части 1, 4 статьи 161 ЖК РФ Товарищество собственников жилья, как управляющая организация, обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в. многоквартирном доме, а также иных лиц.

Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее состояние общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать решение вопросов пользования общим имуществом в соответствии с Правилами и стандартами деятельности, устанавливаемыми Правительством РФ для управляющих компаний.

Согласно пункта 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от **.**.**** №*** (далее - Правила содержания общего имущества) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.

Согласно пункта 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников и иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном многоквартирном доме.

Согласно части 1 пункта 5, Правил содержания общего имущества, общедомовые системы водоснабжения состоят из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.

Согласно пункта 6 Правил общедомовые системы отопления состоят из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, расположенной на этих сетях.

Согласно абзаца 3 пункта 5 Правил внутридомовая инженерная система газоснабжения включается в состав общего имущества и состоит из газопроводов, проложенных от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 11, пунктом 13, 13 (1) Правил, содержание общего имущества включает в себя в том числе текущие, сезонные и внеочередные осмотры имущества, осуществляемые ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья.

Поводом к обращению в суд стали постоянные препятствия к проведению осмотров общего имущества со стороны собственника <адрес>. Запросы на предоставление доступа направлялись ответчице заказными письмами с уведомлением, однако доступ организован не был. (Запросы на допуск от **.**.****, **.**.**** с квитанциями об отправке - листы приложений 6 - 13). О чем были составлены соответствующие акты (приложения к иску, листы 14 - 15).

Согласно выписке из технического паспорта на дом (раздел IV - «Описание конструктивных элементов...») горячее водоснабжение в доме осуществляется от газовых колонок, расположенных в ванных комнатах (приложения - листы 14-19).

В июне 2019 года проводился плановый осмотр газового внутридомового оборудования.

Согласно ведомости ГРО «ПетербургГаз» от **.**.**** в <адрес> обследование газовых колонок невозможно ввиду их отсутствия (Ведомость - приложение к акту-наряду №*** от **.**.**** - листы 20 - 30, см. лист ведомости №***), что свидетельствует о произведенном переустройстве жилого помещения по смыслу части 1 статьи 25 ЖК РФ.

На основании указанной ведомости, а также в связи с поступлением обращений от жителей смежных квартир. Товариществом был сделан запрос о наличии перепланировки (переустройства) в <адрес> Государственную жилищную инспекцию, в <адрес>, а также к собственнице спорного жилого помещения. Получены ответы. Факт осуществленной перепланировки подтвердился, однако, согласованная в 2005 году перепланировка не утверждена актом межведомственной комиссии, что не отрицает сама ответчица.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а значит и в технический паспорт самого многоквартирного дома в соответствии с частью 5,6 статьи 25 ЖК РФ документ, полученный от органа, осуществляющего согласование, является основанием для проведения переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме.

Форма документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения утверждена постановлением Правительства РФ от **.**.**** №***.

Согласно части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Как видно из приложенных к исковому заявлению документов ни проект переустройства (перепланировки), ни решение органа, осуществляющего согласование, ни акт приемочной комиссии в Товарищество не представлены. Ввиду отсутствия акта приемочной комиссии, завершение переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме не может считаться осуществленным, само переустройства не может считаться выполненным в соответствии с требованиями законодательства.

При таких обстоятельствах переустройство (перепланировку) жилого помещения №*** следует считать самовольной.

Категорический отказ собственницы допустить в квартиру администрацию и(или) представителей ТСЖ свидетельствует о нежелании собственницы демонстрировать произведенную ею самовольную перепланировку.

Товарищество, являясь фактическим представителем собственников помещений в указанном многоквартирном доме, исполняя обязанности по надлежащему содержанию общего имущества, вправе владеть полной информацией об использовании общего имущества, о произведенных переустройстве (перепланировке) в отношении общего имущества в доме, контролировать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом «а» пункта 11, пунктом 13, 13 (1) Правил, текущие, сезонные и внеочередные осмотры имущества, осуществляются ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья.

Таким должностным лицом в Товариществе является управляющий многоквартирным домом на основании трудового договора. Согласно должностной инструкции, управляющий относится к категории руководителей, имеет специальную подготовку по курсу «Управляющий ТСЖ/Управление многоквартирным домом» и выполняет обязанности по обеспечению технической эксплуатации дома в соответствии с требованиями нормативных актов в области жилищно-коммунального хозяйства.

В обязанности управляющего МКД входит контроль работоспособности, исправности и бесперебойной работы всего инженерного оборудования дома.

Непосредственно работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества выполняются Обществом с ограниченной ответственностью «Содружество» на основании договора №*** на содержание и частичный текущий ремонт общедомовых инженерных систем общего назначения от **.**.****.

Таким образом, непосредственная обязанность составления акта осмотра общедомового имущества лежит на управляющем МКД и на должностных лицах - представителях эксплуатирующей организации ООО «Содружество», закрепленных за домом №*** по <адрес> на основании вышеуказанного договора.

Своими неправомерными действиями по недопущению представителей Товарищества для проведения плановых периодических осмотров ответчица нарушает жилищное законодательство, правила и нормы эксплуатации жилого фонда, препятствует выполнению своих обязанностей управляющей и эксплуатирующей организациям, в связи с чем действиями ответчицы нарушается жилищное законодательство и создается угроза жизни и здоровью граждан.

Истец, уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, Санкт-Петербург, представителям Товарищества собственников жилья «Миллионная 12» для обследования общедомового имущества на предмет незаконного переустройства (перепланировки) и составления акта осмотра общедомового имущества, взыскать с ответчика компенсацию за фактическую потерю времени в размере 9000,00 руб.

Представитель истца ТСЖ «Миллионная 12» в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить по доводам изложенным в ходе судебного разбирательства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения иска, представила суду возражения на исковое заявление, в которых указала следующее.

Согласно ст. 25 Конституции РФ и ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан. Право на неприкосновенность жилища является личным неимущественным правом и составляющей права на неприкосновенность частной жизни (ст. 150 ГК РФ). В жилое помещение без согласия проживающих могут войти только определенные федеральными законами лица, и только в случаях, прямо указанных в федеральных законах.

Представители ТСЖ такими полномочиями не наделены. Для входа в жилое помещение, принадлежащее как члену ТСЖ, так и собственнику, не являющемуся членом данного объединения в многоквартирном доме требуется явно выраженное согласие проживающих в нем лиц. Исключение из этого правила возможно только при обстоятельствах, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса РФ; проникновение в жилище без согласия проживающих в нем допускается исключительно в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера. При отсутствии указанных выше обстоятельств предъявленное в исковом заявлении требование ТСЖ «Миллионная 12» является незаконным и не имеет фактических оснований.

Согласно законодательству Российской Федерации вопросы переустройства жилых помещений находятся в ведении законно определенных органов государственной власти и местного самоуправления. Органы управления ТСЖ к таким органам не относятся, и предъявленное в исковом заявлении требование является незаконным превышением полномочий со стороны ТСЖ «Миллионная 12» и не имеет фактических оснований.

Предъявленное в исковом заявлении ТСЖ «Миллионная 12» обвинение в препятствии к проведению осмотра общего имущества со стороны собственника <адрес> не доказано и противоречит представленному к иску ответу собственника <адрес> от 16 октября на исходящие № М-032/19 – 2119, предлагающему согласовать дату осмотра, позвонив на мобильный телефон собственника.

Также ТСЖ «Миллионная 12» не имеет полномочий выносить заключения о самовольности или законности переустройства жилого помещения, а только обращаться с запросами в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления. Предъявленное в иске ТСЖ «Миллионная обвинение в самовольности переустройства жилого помещения заявлено с незаконным превышением полномочий, не доказано и противоречит приложенным к иску письмам от ГЖИ Санкт-Петербурга и <адрес> Санкт-Петербурга.

В исковом заявлении ТСЖ «Миллионная 12» обвиняет собственника <адрес> таких нарушениях как: препятствие осмотру общего имущества, отсутствие газовой колонки, установка электрического водонагревателя большой мощности, превышение максимально допустимых нагрузок, отключение электричества в соседних квартирах, категорический отказ допустить в квартиру администрацию, создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Однако в исковом заявлении ТСЖ «Миллионная 12» отсутствуют доказательства по всем перечисленным обвинениям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ ТСЖ «Миллионная 12» должно доказать те обстоятельства, на которые оно основывается как на основания своих требований. Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Исковое заявлении ТСЖ «Миллионная 12» не соответствует требованиям ст. 56 и ст. 131 ГПК РФ и должно быть приведено в соответствие их требованиям.

Истец заявил о постоянных препятствиях к проведению осмотра со стороны собственника <адрес>, но не представил свидетельств и доказательств этого. Напротив, материалы дела свидетельствуют, что собственник <адрес> на запросы ТСЖ предложил любой день на выбор из одной недели для проведения осмотра, но ТСЖ осмотр не организовало. Таким образом утверждения истца о категорическом отказе допуска представителей ТСЖ в принадлежащую ответчику квартиру не соответствуют действительности и порочат репутацию ответчика.

Далее истец, ссылаясь на ведомость ГРО «Петербурггаз» от **.**.**** недобросовестно заявляет, что «в <адрес> обследование газовых колонок невозможно ввиду их отсутствия». В действительности приложение к акту-наряду №*** от **.**.**** содержит сведения о газовом оборудовании в <адрес> (плите и колонке) и его исправном состоянии. Также истец ссылается на обращения жителей смежных квартир, но не сообщает имен жильцов и не прилагает их обращений, что неправомерно.

Таким образом, утверждения истца о переоборудовании собственником <адрес> общего имущества не соответствуют действительности и порочат репутацию ответчика.

Имеющиеся в деле акты ТСЖ «Миллионная 12» свидетельствуют о незаконных попытках управляющего ФИО3 проникнуть в принадлежащее ответчику жилище без согласия собственника, что является прямым нарушением ст. 3ЖК РФ и ст. 150 ГК РФ.

Утверждения истца о нарушении условий мирового соглашения по делу 2-561/2020 и затягивании процесса собственником <адрес> не соответствуют действительности и порочат репутацию ответчика.

Ответчик ФИО1 представила в суд возражения на отзыв третьего лица <адрес> Санкт-Петербурга, в которых указала следующее.

В отзыве третьего лица <адрес> Санкт-Петербурга наделила ТСЖ «Милионная 12» противозаконным правом обследования частного жилого помещения на предмет перепланировки в нарушение ЖК РФ. Согласно ст. 20, 137, 138 ЖК РФ при соблюдении прочих требований законодательства таким правом обладают только органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, а ТСЖ к ним не относится.

При наличии утвержденного МВК проекта перепланировки квартиры и отсутствии фактов о каких-либо нарушениях при ее проведении, третье лицо утверждает, что таковую перепланировку следует считать самовольной. Данное утверждение противоречит ст. 29 ЖК РФ, не соответствует действительности и порочит репутацию ответчика.

Третье лицо сообщает о выходе <адрес> в принадлежащую ответчику квартиру **.**.****, якобы имевшем место категорическом отказе собственника допустить в квартиру администрацию и заключает, что это «свидетельствует о нежелании собственницы демонстрировать произведенную ею самовольную перепланировку». С учетом отсутствия ответчика в Санкт-Петербурге с **.**.**** по **.**.**** эти оба утверждения не соответствуют действительности и порочат репутацию ответчика.

Представитель третьего лица <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, в соответствии с положениями п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее.

Администрация полагает, что требования истца. Товарищества собственников жилья «Миллионная 12», обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от **.**.**** №*** переоборудование помещений в жилых домах, допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на них оборудования, разрушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и(или) перепланировки.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и(или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку помещений возложены на межведомственные комиссии в соответствии с положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от **.**.**** №*** «О создании межведомственных комиссий».

Действительно, по имеющейся в <адрес> информации Межведомственной комиссией <адрес> в 2005 году был согласован проект перепланировки <адрес>.

Однако, в соответствии с требованиями ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. В распоряжении межведомственной комиссии отсутствует акт приемки согласованной перепланировки (переустройства).

Таким образом, в распоряжении администрации <адрес> Санкт-Петербурга достоверных фактов о том, проведена ли перепланировка <адрес> соответствии с законодательством и не нарушает ли она права и законные интересы граждан, не создает ли данная перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан нет.

При таких обстоятельствам переустройстве (перепланировку) жилого помещения №*** следует считать самовольной.

<адрес> совместно с истцом, а также совместно с Государственной жилищной инспекцией **.**.**** был организован выход в адрес спорного помещения с целью обследования помещения на предмет осуществления перепланировки. Доступ ответчиком предоставлен не был.

Категорический отказ собственника допустить в квартиру администрацию и (или) представителей ТСЖ свидетельствует о нежелании собственника демонстрировать произведенную ею самовольную перепланировку.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 24-29 ЖК РФ, ст. 42 ЖК РФ, <адрес> считает требования ТСЖ «Миллионная 12» законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ТСЖ «Миллионная 12» осуществляет управление домом <адрес> по <адрес>.

ФИО1 является собственником <адрес>.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что ТСЖ «Миллионная 12» как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на данном обществе лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке.

Пункт 11 Правил предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно п. 13(1) Правил, осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

По смыслу вышеизложенного, нормами действующего законодательства установлена обязанность управляющей компании проводить текущие, сезонные и внеочередные осмотры общего имущества многоквартирного дома.

**.**.**** между ТСЖ «Миллионная 12» и ООО «Содружество» был заключен договор №*** на содержание и частичный текущий ремонт внутридомовых инженерных систем общего назначения, согласно условиям которого исполнитель, в том числе, производит осмотр оборудования общего назначения (л.д. 102-109).

**.**.**** истцом в адрес ответчика было направлено сообщение о необходимости предоставления доступа в <адрес> для проведения сезонного осмотра общего имущества (л.д. 18-20).

**.**.**** истцом в адрес ответчика повторно было направлено сообщение о необходимости предоставления доступа в <адрес> для проведения сезонного осмотра общего имущества (л.д. 21-23).

Указанные сообщения ответчиком были получены.

Согласно актов от **.**.****, **.**.****, **.**.****, составленных сотрудниками ТСЖ «Миллионная 12», ООО «Содружество» доступ ответчиком в <адрес> для проведения сезонного осмотра общего имущества предоставлен не был (л.д. 24, 25, 142).

Согласно п. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от **.**.****, Инспекцией получен ответ от <адрес> Санкт-Петербурга, в соответствии с которым по имеющимся с 2005 года базам данных проектная документация на переустройство и (или) перепланировку квартиры по адресу: Санкт-Петербург <адрес> литера А <адрес> согласована **.**.**** на заседании МВК <адрес> Санкт-Петербурга. Акт о завершении работ после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения приемочной комиссией <адрес> не оформлялся (л.д. 42-43).

Таким образом, материалами дела подтверждается, и ответчиком не опровергнуто то, что ответчиком произведены переустройство и (или) перепланировка квартиры по адресу: Санкт-Петербург <адрес> литера А <адрес> отсутствие надлежащим образом оформленной документации.

В соответствии с пп. «е» п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Материалами дела также подтверждается, что истец неоднократно, в том числе в ходе судебного разбирательства, обращался к ответчику с требованием допустить представителей управляющей компании в жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, для осмотра общего имущества, согласовать время осмотра.

Ответчиком такой доступ предоставлен не был.

Учитывая вышеизложенное, при установленных судом обстоятельствах наличия в квартире ответчика переустройства и (или) перепланировки в отсутствие надлежащим образом оформленной документации, непредоставлении ответчиком бесспорных доказательств того, что такими переустройством и (или) перепланировкой общее имущество многоквартирного дома, расположенного в квартире истца не затронуты, суд полагает обоснованными требования истца о предоставлении доступа в квартиру, принадлежащую ответчику на праве собственности для проведения обследования общедомового имущества на предмет наличия незаконного переустройства (перепланировки) и составления акта осмотра общедомового имущества.

Истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию за фактическую потерю времени в размере 9000,00 руб.

Суд полагает указанное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 99 ГПК РФ, со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

В обоснование своего требования истец ссылается на то, что на основании ходатайств, заявленных ответчиком не состоялись два судебных заседания, в связи с чем истцом понесены расходы на оплату услуг представителя.

Однако, суд, принимая во внимание, представленные ответчиком в материалы дела доказательства, свидетельствующие об отсутствии ответчика в даты судебных заседаний **.**.****, **.**.**** на территории Российской Федерации, сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, не находит оснований полагать, что ответчиком целенаправленно предпринимались действия по систематическому противодействию правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Поскольку доказательства, которые свидетельствовали бы о недобросовестности ответчика в настоящем споре либо о его систематическом противодействии правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела суду не представлены, материалы дела не содержат, то оснований для взыскания в пользу истца компенсации за фактическую потерю времени не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ФИО1 обеспечить ТСЖ «Миллионная 12» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург <адрес><адрес><адрес><адрес> для проведения обследования общедомового имущества на предмет наличия незаконного переустройства (перепланировки) и составления акта осмотра общедомового имущества.

В удовлетворении требований ТСЖ «Миллионная 12» к ФИО1 о взыскании расходов за фактическую потерю времени отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Миллионная 12» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Ушакова Т.В.



Суд:

Дзержинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Ушакова Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ