Решение № 12-248/2019 12-4148/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 12-248/2019

Дело № 12-248/2019


РЕШЕНИЕ

город Казань 28 января 2019 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8 ФИО2 на постановление первого заместителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ,в отношении должностного лица – конкурсного управляющего ООО «Фирма «Свей» ФИО9 ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее - Инспекция) ... от ... должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Фирма «Свей» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, и привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель Инспекции ФИО3, считая постановление законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 14.28 КоАП РФ непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от ... № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ ...). и Правил представления застройщиками ежеквартальной отчётности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утв. постановлением Правительства РФ от ... ... (далее - Правила), застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости, отчётность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки проведенной, МКУ «Управление жилищной политики», было установлено, что ООО «Фирма «Свей» в нарушение пунктов 2, 3, 4 Правил не представило в уполномоченный орган власти отчётность за 4 квартал 2017 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... по делу № ... ООО «Фирма «Свей» (4201 11, ..., ИНН <***>; ОГРИ 10216028448794) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, в настоящее время конкурсным управляющим утверждён ФИО2 ФИО1.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки ... от ..., постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ... и иными доказательствами.

Довод ФИО2 об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку он утвержден конкурсным управляющим ООО «Фирма «Свей» только в конце 2017 года, суд находит не состоятельным.

В силу п. 1 ст. 129 Федерального - закона «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника -унитарного предприятия в пределах, которые установлены в федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».

Проявив должную степень внимательности и заинтересованности ФИО2 не был лишен возможности представления в уполномоченный орган власти отчётность за 4 квартал 2017 года в указанный законом срок.

Довод ФИО2 об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку по своей конструкции состав части 3 статьи 14.28 КоАП РФ относится к формальному, и не требует наступления каких-либо последствий.

Оснований для применения положения статьи 2.9. КоАП РФ судом не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица составлен полномочным лицом, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции части 3 статьи 14.28 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, настоящая жалоба ФИО2 - отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление первого заместителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ... от ... в отношении должностного лица – конкурсного управляющего ООО «Фирма «Свей» ФИО10 ФИО2 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Д.И. Гадыршин