Решение № 2-836/2017 2-836/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-836/2017

Дело № 2-836/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 11 октября 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Арефьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Светлодольского сельсовета обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и с постановлением Администрации Белозерского района Курганской области № 434 от 24.06.1994. был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории ТОО «Белозерское» с определением размера доли каждого собственника 13,3 га. В указанном списке указана ФИО1, которой выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, умершая 09.10.2007. Администрацией Светлодольского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в областной газете «Новый мир» № 80 от 07.08.2015. В собственность ФИО1 была выделена земельная доля на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 13,3 га. В течение 90 дней с момента опубликования Администрацией Светлодольского сельсовета принимались возражения лиц, считающих себя необоснованно включенными в данный список. По истечении 4 месяцев с даты опубликования, Администрация Светлодольского сельсовета утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (Постановление Администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области № 84 от 14.12.2015). Просит суд: признать за Муниципальным образованием Светлодольский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 13,3 га.

В судебном заседании представитель истца Администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области Глава Светлодольского сельсовета ФИО2 просил суд об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения представителя истца, а также неявки ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Белозерского района Курганской области от 24.06.1994 г. № 434 «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО: им. Ленина, им. Суворова, «Искра», «Смена», «Куликово», «Крутиха», «Восход», «Белозерское», «Русь», АО «Родники», «Заря» утверждены списки собственников земельных долей.

На основании вышеуказанного постановления Администрации Белозерского района Курганской области ФИО1 в долевую собственность предоставлена доля земельного участка, расположенная на земельном участке, кадастровый номер: №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Размер доли составляет 13,3 га.

ФИО1 умерла 09.10.2007, что подтверждается справкой о смерти № 734 от 23.06.2017.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из материалов наследственного дела № 02-07-85/2008 следует, что наследником имущества ФИО1 является ФИО4, принявший наследство в виде вкладов в банке.

Таким образом, ФИО4 приобрел право собственности на оспариваемую истцом долю земельного участка в порядке наследования после смерти ФИО1 и является надлежащим ответчиком по делу.

Статья 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В п. 8 ст. 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Светлодольского сельсовета составлен список из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и опубликован в областной газете «Новый Мир» № 80 от 7 августа 2015 года.

В данном списке среди прочих указан и ФИО1, чья земельная доля признана невостребованной.

Ответчики не воспользовались своим правом и не распорядились принадлежащей им земельной долей, в счет указанной доли земельные участки не выделяли, возражений о необоснованности включения в список собственников невостребованных земельных участков в Администрацию Светлодольского сельсовета не направили.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей Администрация Светлодольского сельсовета самостоятельно утвердила указанный список постановлением от 14.12.2015 г. № 84 и обратилась в судебном порядке с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель данной категории.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственники оспариваемой земельной доли не выразили намерения распорядиться ею и не использовали данную земельную долю по назначению более трех лет подряд, то земельная доля может быть признана невостребованной.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что администрацией Светлодольского сельсовета соблюден порядок признания земельной доли невостребованной.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В связи с чем, исковые требования Администрации Светлодольского сельсовета о признании за муниципальным образованием Светлодольского сельсовет Белозерского района Курганской области права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Светлодольский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью: 13,3 га из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в бывших границах ЗАО «Совхоз Белозерский».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение составлено 16 октября 2017 года)