Апелляционное определение № 33-8194/2025 от 23 декабря 2025 г.

Судья Савищева А.В. Дело № 33-8194/2025 (№2-2770/2025)

УИД 22RS0067-01-2025-006838-72


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2025 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Диденко О.В.,

судей Сухаревой С.А., Амана А.Я.,

при секретаре Райман А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей

по апелляционной жалобе ответчика публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 3 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Амана А.Я., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ***. Согласно данному договору ответчик обязуется осуществить технологическое присоединение электроустановки истца по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Принятые в рамках указанного договора обязательства истцом выполнены в полном объеме. Ответчиком условия договора и технические условия не выполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям в установленный договором срок не произведено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд, в котором истец просил обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** от ДД.ММ.ГГ, возложить на ответчика обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям электроустановки истца по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору 14 563,50 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 03.09.2025 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка *** в соответствии с договором *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГ.

С ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 взыскана неустойка за нарушение срока исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 14 603 руб. 40 коп., компенсация морального вреда - 10 000 руб., штраф 12 301 руб. 70 коп., всего взыскано 26 905 руб. 10 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Барнаул взыскана государственная пошлина в размере 7000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ПАО «Россети Сибирь» просит решение суда изменить, установить срок для исполнения условий договора 6 месяцев.

В обоснование жалобы указано, что судом первой инстанции оставлены без внимания доводы ответчика о том, что решение суда будет неисполнимым в связи с недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера. Указанный в технических условиях объем работ, которые необходимо выполнить, неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит других потребителей в невыгодное положение, приведет к нарушению их прав и законных интересов в связи с нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии. Указывает, что ответчиком выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (пункт 10.1.1 технических условий), а также подготовлена и согласована проектная документация (пункт 10.2. технических условий). Поскольку для завершения работ необходимо строительство ЛЭП, монтаж комплекса коммерческого учета, с учетом рельефа местности и погодных условий, срок исполнения решения должен составлять шесть месяцев.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В соответствии с п.1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом»), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,23 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом»), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***, <адрес>

Согласно п.5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п.6 II Раздела договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

Размер платы за технологическое присоединение установлен в п. 10 договора и составляет 15 960 руб., в том числе НДС 20%.

Согласно справке по операции от ДД.ММ.ГГ ФИО1 оплачено по договору 15 960 руб., таким образом, обязательства по оплате истцом исполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно п. 6 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя и не позднее 3 рабочих дней со дня осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с п. 8 договора заявитель принял на себя обязательства исполнить обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанной в технологических условиях, после чего уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия *** для присоединения к электрическим сетям, предусматривающие мероприятия, которые должны быть выполнены сторонами для осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства.

Пунктом 10 технических условий предусмотрено, что сетевая организация осуществляет подготовку технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

ПАО «Россети Сибирь» до настоящего времени не осуществило технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ст.ст. 307-310, 328, 401, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения), суд первой инстанции, установив неисполнение ПАО «Россети Сибирь» в предусмотренный договором срок мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта к электрическим сетям, пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, взыскав с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Также судом в пользу истца взыскана компенсация морального вреда и штраф, с учетом положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Поскольку решение суда оспаривается только в части установленного срока для исполнения обязательств ответчиком, судебная коллегия, руководствуясь частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Указание в жалобе ответчиком на то, что судом установлен неразумный срок для исполнения решения суда, судебной коллегией признается несостоятельным.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судебная коллегия, с учетом требований ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации соглашается с определенным судом первой инстанции сроком для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку находит установленный срок, с учетом длительности нарушения ответчиком обязательств, разумным и достаточным для исполнения возложенных обязанностей.

Оснований считать данный срок необоснованным и подлежащим увеличению по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает, поскольку никаких объективных обстоятельств, которые бы указывали на невозможность исполнения ответчиком обязательств в течение столь длительного периода с даты заключения договора, и свидетельствовали о наличии оснований для увеличения установленного судом срока, по делу не установлено. Увеличение срока приведет к необоснованному отложению исполнения обязательств ответчика по заключенному с истцом договору на ещё более длительный срок, что не обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и не отвечает целям судебной защиты. Доказательств невозможности исполнения судебного акта в указанный срок ответчиком не представлено.

Более того, ответчиком на момент обращения истца в суд уже был нарушен предусмотренный договором шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, они должны были быть выполнены до ДД.ММ.ГГ. Заключая договор с истцом, ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок. Поэтому ссылка ответчика на необходимость увеличения срока для исполнения обязательств, несостоятельна, противоречит закону и условиям заключенного сторонами договора.

Ссылки на то, что указанный в технических условиях объем работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, что приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей, не могут быть признаны в качестве обоснованных. Ответчик заключил договор с истцом, по условиям которого обязался выполнить работы по техническому присоединению. Неисполнение ответчиком обязательств по договору не может быть поставлено в зависимость от нехватки средств для поддержания энергокомплекса других сетевых районов.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в пределах доводов апелляционной жалобы основания для изменения оспариваемого решения суда не установлены, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Указанных в ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальных нарушений, при которых решение суда подлежало бы безусловной отмене, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 3 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика публичного акционерного общества «Россети Сибирь» – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2025 г.