Постановление № 5-270/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-270/2020

УИД 07 RS 0007-01-2020-000751-71 Дело № 5-270/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2020 года г.п. Кашхатау

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Чочуев Х.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, *****,

У С Т А Н О В И Л :

_____г. инспектором ИАЗ Отдела МВД России по Черекскому району КБР Ж. в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу об административном правонарушении и иных материалов дела, _____г., примерно в 11 часов 20 минут ФИО1 в магазине, расположенном по ***** без лицензии в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ от _____г. осуществила незаконную продажу гражданину А. за 100 рублей одну бутылку водку «Хлебная водка ржаная», являющейся, согласно справки эксперта № от 12 08.2020 года спиртосодержащей жидкостью крепостью 37,7%.

ФИО1 и инспектор ИАЗ Отдела МВД России по Черекскому району КБР Ж. в судебное заседание не явились, будучи надлежащими образом извещенными о времени, месте и дате рассмотрения дела и судьей принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.16Федерального закона от _____г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу пп. 16 ст. 2, пп.1, 2 ст.18Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию.

На основании ч. 10 ст. 16Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники (ККТ).

Запрещена продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания - без установленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, без деклараций о соответствии, соответствующей маркировки, в полимерной таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 л. (п.1 ст.10.2, п.2 ст.12, пп. 12,14,15 п.2 ст.16Закона N 171-ФЗ).

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1ст. 14.17.1 КоАПРФ является нарушение любых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии сч. 1ст. 14.17.1 КоАПРФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо ссельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от _____г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от _____г.., согласно которому _____г., примерно в 11 часов 20 минут ФИО1 в магазине, расположенном по ***** без лицензии в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 осуществила незаконную продажу гражданину А. за 100 рублей одну бутылку водки «Хлебная водка ржаная», являющейся, согласно справки эксперта № от 12 08.2020 года спиртосодержащей жидкостью крепостью 37,7%.; рапортом инспектора по ИАЗ ОМВД России по Черекскому району КБР Ж.; объяснениями А., Б. и самой П., а также Т.; протоколом изъятия вещей и документов от 03.08.2020г.; заключением эксперта № от 12.08.2020г., согласно которому жидкости в бутылках с этикетками водок «Хлебная Ржаная», представленных на экспертизу, не соответствуют требованиям реквизитов этикеток и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям, являются спиртосодержащими жидкостями крепостью 37,7%об. По содержанию токсичных микропримесей жидкости в бутылках с этикетками водок «Хлебная Ржаная», представленных на экспертизу, соответствуют требованиям, установленным ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Оценка же малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Принимая во внимание, что согласно вышеуказанному заключению эксперта №2702 от 12.08.2020г. по содержанию токсичных микропримесей жидкости в бутылках с этикетками водок «Хлебная Ржаная», представленных на экспертизу, соответствуют требованиям, установленным ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», учитывая личность ФИО1, что она ранее не привлекалась к административной ответственности и исходя из конкретных обстоятельств по делу, отсутствия в материалах дела, документов, свидетельствующих о причинении какого-либо вреда и наличии существенного вреда, а также доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам в результате совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, полагаю возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и признать совершенное ею правонарушение малозначительным, а именно существенно не нарушившим охраняемые общественные правоотношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.14.17.1КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАПРФ в связи с малознаичтельностью совершенного административного правонарушения.

Освободить ФИО1 от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

Вещественное доказательство по делу: 4 стеклянные бутылки с этикетками «Хлебная водка Ржаная», после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Х.К. Чочуев