Решение № 2-1157/2019 2-1157/2019~М-1151/2019 М-1151/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-1157/2019

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1157/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:


ФИО1, ФИО2, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указывая о том, что они, ФИО1 вместе со своим мужем ФИО2, сыном ФИО2, с 15.10.2003 года проживают и зарегистрированы в квартире общей площадью 68,8 кв. м, в том числе жилой площадью 38,8 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. С согласия всех членов семьи нанимателем жилого помещения является ФИО1 Однако, до настоящего времени письменного договора социального найма у них нет. В данную квартиру они были вселены на основании ордера на жилое помещение № от 13.10.2003 года, выданного администрацией города Богородицка Богородицкого района. Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности МО Богородицкий район. В 2019 году истец ФИО1 обратилась в администрацию МО Богородицкий район с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения. Однако, работники администрации, осмотрев документы на квартиру, обнаружили в справке-паспорте Богородицкого отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» на данную квартиру, что они с целью улучшения жилищных условий, своими силами и на свои средства, самовольно произвели реконструкцию своей квартиры, в связи с чем, им было рекомендовано обратиться в Богородицкий районный суд, взяв заключение в «Областном бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ»).

Согласно техническому заключению, технико-экономические показатели по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, изменились в результате выполненной перепланировки, зафиксированной в процессе проведения технической инвентаризации от 15.07.2019г. В процессе перепланировки произведены работы по демонтажу: оконного блока и заложен оконный проем в жилой комнате (помещ. 4) площадью 18,8 м2; оконного блока и заложен оконный проем в жилой комнате (помещ. 7) площадью 20,0 м2; устройству ненесущей перегородки с дверным блоком в коридоре (помещ. 1) площадью 10,9 2.

В результате выполненной перепланировки образовались помещения: коридор (помещ. 1) площадью 4,8 м2, коридор (помещ. 8) площадью 5,5 м2.

Жилое помещение (квартира №) является изолированным помещением, которое состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно выводам данного заключения:

перепланировка жилого помещения (квартиры №), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям:

своду правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;

постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», предъявляемым к основным элементам жилых зданий;

постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Просили суд:

сохранить в самовольно реконструированном состоянии двухкомнатную квартиру, общей площадью 68,8 кв. метра, жилой площадью 38,8 кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ними: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования и проживания в двухкомнатной квартире, общей площадью 68,8 кв. метра, жилой площадью 38,8 кв. метра, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать администрацию МО Богородицкий район заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования, то есть квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно уточненному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии от 29.10.2019 года, они просили суд удовлетворить пункт 1 их искового заявления:

сохранить в перепланированном состоянии двухкомнатную квартиру, общей площадью 68,8 кв. метра, жилой площадью 38,8 кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Пункт 2 искового заявления не рассматривать.

В судебное заседание не явились истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО2, представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3, представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Сервис», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представителем ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области представлено заявление о рассмотрении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в отсутствие представителя ответчика, администрация МО Богородицкий район не возражает против удовлетворения исковых требований истцов.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При разрешении спорного правоотношения судом установлено следующее.

В соответствии с ордером на жилое помещение № от 13.10.2003 года, он выдан администрацией города Богородицка Богородицкого района Тульской области ФИО1 на семью из 4 человек (мужа ФИО2, сына ФИО2, сына ФИО6) на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, размером 35,2 кв.м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО г. Богородицк Богородицкого района № от 02.09.2019 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности МО Богородицкий район.

Лицевой счет № на жилое помещение - квартиру № дома № по <адрес> открыт на имя ФИО1, что подтверждается соответствующей выпиской из лицевого счета, выданной 28.08.2019 года ООО «УК Сервис»». Количество проживающих – 3 человека, общая площадь указанной квартиры - 69,4 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО УК «Сервис» 02.09.2019 года, в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО2 – с 15.10.2003 года.

Как следует из справки – паспорта для приватизации, составленной ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 15.07.2019 года, общая площадь кв. № д. № по <адрес> составляет 68,8 кв.м, в том числе жилая площадь -38,8 кв.м. В квартире произведена перепланировка, разрешение не представлено.

Как указано в сообщении администрации МО Богородицкий район от 21.08.2019 года №, администрация МО Богородицкий район рассмотрев обращение ФИО1 о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, приходит к выводу о том, что среди предоставленных документов отсутствуют документы, подтверждающие разрешение на переустройство и (или) перепланировку, в связи с чем, решение вопроса по существу возможно при предоставлении документов, устраняющих имеющиеся недостатки или в судебном порядке.

Из ответа администрации МО Богородицкий район от 25.10.2019 года № следует, что администрация МО Богородицкий район рассмотрела обращение ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, расположенной по адресу: <адрес>, и отказывает в выдаче разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку данные действия выполнены. В связи с чем, рекомендовано обратиться в суд.

Из технического заключения № от 23.09.2019 года, составленного ГУ ТО «Областное БТИ», следует, что перепланировка жилого помещения (квартиры №) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям законодательства.

Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенная перепланировка нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, в судебном заседании установлено, что в кв. № д. № по <адрес> была произведена перепланировка жилого помещения. При этом не были допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в перепланированном состоянии квартиру № д. № по <адрес>, поскольку произведенная перепланировка произведена без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


уточненное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, общей площадью 68,8 кв.м, в том числе жилой 38,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, как не нарушающем права и законные интересы граждан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2019 года.



Ответчики:

Администрация МО Богородицкий район (подробнее)

Судьи дела:

Давыдова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ