Решение № 2А-540/2020 2А-540/2020~М-529/2020 М-529/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-540/2020

Дело №2а-540/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Шилкиной А.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Бурятия, просила взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в сумме 3431 руб.. пени в сумме 433,87 руб., всего на общую сумму 3864,87 руб., указывая о неисполнении ответчиком в установленные законом сроки обязанности по уплате задолженности на основании направленных требований. Кроме того, просит суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности.

В предварительное судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия, административный ответчик не явились, их неявка в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

При этом суд учитывает, что заказное письмо направленное по месту регистрации ответчика было возвращено в суд за истечением срока хранения, вместе с тем в силу ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, в указанном случае извещение является надлежащим.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 318 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Материалами дела установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №8 по РБ.

Как следует из представленных документов, налоговым органом в адрес ответчика были направлено требование № 90447 от 17.12.2018 г. об уплате задолженности по налогу на доходы в сумме 3431 руб., пени в сумме 12,01 руб., всего на общую сумму 3443,01 руб. с установлением сроков исполнения (уплаты) до 14.01.2019 г.

Однако до указанного времени ответчик обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнил.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №41, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исковое заявление подано административным истцом в суд 03.06.2020 г., то есть по истечении более чем шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате тем самым, истец пропустил срок подачи искового заявления о взыскании задолженности.

Изложенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока доводы о том, что 10 мая 2017 г. была произведена реорганизация территориальных налоговых органов, МРИ ФНС курирует территорию 9 районов Бурятия и МО г. Северобайкальск не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, поскольку установлено, что с административным иском МРИ ФНС обратилась в суд более чем через 1 год и 5 месяцев со дня в течение которого ответчик должен был исполнить обязанность по уплате налога (14.01.2019 г.), каких либо документов, свидетельствующих о невозможности в течение такого длительного времени обратиться в суд с иском истцом не представлено. Приложенное к ходатайству письмо УФНС России по РБ датировано 2018 годом, и также не подтверждает уважительность причин пропуска срока.

Суд также считает, что оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется, поскольку стороной административного истца каких либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока и невозможности в течение длительного времени обращения с иском в суд не представлено.

Суд также считает, что оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется, поскольку стороной административного истца каких либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока и невозможности в течение длительного времени обращения с иском в суд не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия отказать в восстановлении пропущенного срока подачи заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.

Решение принято в совещательной комнате

Судья В.В. Атрашкевич

УИД: 04RS0020-01-2020-000899-89