Решение № 2-1873/2019 2-1873/2019~М-1573/2019 М-1573/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1873/2019

Дело №2-1873/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в г.Магнитогорске), в котором просила восстановить срок для обращения в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО8

В обоснование иска указала, что ее отец – ФИО9, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования РФ. На его индивидуальном лицевом счете остались средства пенсионных накоплений. Обратившись в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, ей было отказано ввиду пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего. Указывает на уважительность причины пропуска указанного срока, ссылаясь на то, что ей не было известно о наличии пенсионных накоплений.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на то, что о наличии пенсионных накоплений умершего отца ей стало известно в 2018 году после обращения в орган Пенсионного фонда РФ за восстановлением пенсии по случаю потери кормильца в связи с поступлением в институт. При этом ей указали на то, что с заявлением о получении средств пенсионных накоплений она может обратиться в любое время. До достижения возраста 18 лет она находилась в интернате, получала пенсию по потере кормильца, оформлением всех документов занимался интернат, о порядке получения средств пенсионных накоплений ей известно не было. Ее отец был объявлен умершим в 2012 году.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске - ФИО2, действующая по доверенности от 02 июля 2019 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменных возражения на иск (л.д.18-19), в которых указано на то, что причина пропуска истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений является неуважительной, поскольку ФИО1 вправе была проявить деловую осмотрительность и обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по достижении ею совершеннолетия, то есть, по крайней мере, в 2015 году.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ средства пенсионных накоплений – совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В соответствии с п.6 ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года №111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании установлено, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в РФ.

Решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № по заявлению прокурора Правобережного района г.Магнитогорска, действовавшего в интересах несовершеннолетней ФИО1, объявлен умершим ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16). Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ года была составлена актовая запись о смерти ФИО12. за № и выдано свидетельство о его смерти, датой смерти указана дата вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим – ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.7).

Заявитель ФИО1 является дочерью умершего ФИО13 что подтверждается свидетельством об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.8, 30).

На момент смерти накопительная часть трудовой пенсии ФИО14. не была назначена ввиду не достижения пенсионного возраста.

Истец обратилась 01 августа 2019 года в УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

Письмом от 01 августа 2019 года заявление ФИО1 возвращено, поскольку установлено, что заявление подано по истечении шести месяцев с даты смерти застрахованного лица, то есть с нарушением установленного законом срока (л.д.5).

Таким образом, установлено, что причиной возвращения заявления был пропуск срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Застрахованное умершее лицо ФИО15. при жизни не подавал в УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области заявление о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обязанность по извещению правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений у пенсионного органа не возникла.

В силу ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В обоснование уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, истец пояснила, что не знала о возможности получения средств пенсионных накоплений, ей стало известно о наличии средств пенсионных накоплений только после обращения за восстановлением пенсии по случаю потери кормильца в орган пенсионного фонда. При этом ей пояснили о том, что за получением средств пенсионных накоплений умершего отца она может обраться в любое время. О порядке получения средств пенсионных накоплений и необходимости обращения с таким заявлением ей известно не было, поскольку она находилась в интернате до достижения возраста 18 лет, всеми документами занимался интернат.

Так решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года по иску МОУ «<данные изъяты> в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; постановлено несовершеннолетнюю ФИО3 передать для дальнейшего устройства в отдел опеки и попечительства администрации г.Магнитогорска (л.д.14-15).

Данным решением суда также установлено, что ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ года был объявлен безвестно отсутствующим.

При этом малолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года находилась в МУ СРЦ «<данные изъяты>» и постановлением главы города Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ года № была признана оставшейся без попечения родителей и нуждающейся в государственной защите (л.д.13).

Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что истцом ФИО1 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца – ФИО18 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, был пропущен по уважительной причине, поскольку на момент объявления отца умершим и в течение 6 месяцев после даты его смерти, исчисляемой с даты вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, то есть юридически значимый период, она являлась несовершеннолетней (ей было 15 лет), в связи с чем, не могла самостоятельно реализовать свое право.

Кроме того, с малолетнего возраста (с 8 лет) истец ФИО4 находилась в государственном учреждении, оставшись без попечения родителей, о судьбе которых ей также известно не было. Из представленных в материалы дела справок следует, что по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обучалась в школе-интернате и находилась на полном государственном обеспечении (л.д.26, 27).

Учитывая особенности личности заявителя, а именно ее низкий уровень социальной адаптации, поскольку с малолетнего возраста она находилась на полном государственном обеспечении в учреждении, которое занималось всеми вопросами ее жизни, несформировавшийся у нее к достижению совершеннолетнего возраста необходимый уровень самостоятельности, отсутствие должного опыта общественной жизни, низкий уровень знаний о своих правах и возможностях их реализации, суд приходит к выводу о возможности восстановления истцу пропущенного срока на подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования искового заявления ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме через суд, постановивший решение.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2019 года.

Председательствующий: