Постановление № 5-127/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-127/2017

Дело 5-127/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 октября 2017 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Емельяненко И.В., при секретаре Сарычевой Е.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республика <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, без регистрации,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Невельский городской суд из ОМВД России по Невельскому городскому округу Сахалинской области представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил суду, что он потерял паспорт, работал по приглашению знакомого. Представил маршрутную квитанцию с кассовым чеком по маршруту <адрес> на 23 октября 2017г.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно протоколу № об административной правонарушении от 14.10.2017 года, следует, что 14 октября 2017 года в 10 часов 00 минут по <адрес>, был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО1 При проверке документов было установлено, что указанный гражданин, не имея патента, по которому не истек срок действия, выдаваемого УФМС России по Сахалинской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве птицевода в <адрес>. Чем нарушил часть 4 статьи 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В силу п. 16 ст. 13.3 названного Федерального закона, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, гражданин <данные изъяты> на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>. Между тем, в патенте на работу серии №, выданном ФМС России по Сахалинской области, со сроком действия 14.07.2017г., указана профессия- подсобный рабочий. Кроме того, как установлено судом, оплату по патенту не производил. Таким образом, ФИО1 осуществлял на территории РФ трудовую деятельность по истечению срока патента, выданный ему должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ, тем самым нарушил п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и его виновность подтверждены: протоколом по делу об административном правонарушении, объяснениями самого ФИО1, сведениями физического лица, рапортами сотрудников УУП ОМВД России по Невельскому городскому округу, паспортом, патентом, протоколами опроса ФИО4, ФИО6, ФИО5), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять указанным выше доказательствам не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд усматривает раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств, судом не усмотрено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд принимает решение о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание - административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течении пяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: (УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Невельскому городскому округу), ИНН <***>, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64728000, КБК 188 116 900 400 46000 140).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – МП ОМВД России по Невельскому городскому округу.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Емельяненко