Решение № 2-192/2019 2-192/2019(2-2935/2018;)~М-3057/2018 2-2935/2018 М-3057/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-192/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Валовой Р.И.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-192/2019 по иску ФИО5 к администрации МО Яснополянское Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО5, обратился в суд с иском к администрации МО Яснополянское Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 286,7 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м., с кадастровым №, с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома общей площадью 286,7 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м, с кадастровым №, инвентарным №, расположенного по адресу: <адрес>

Наследниками первой очереди к имуществу данного наследодателя являются он, истец, и его мать, то есть супруга умершего, ФИО2, которая от принятия наследства отказалась.

Истец указывает, что в 2009 году он обратился к нотариусу для оформления своих наследственных прав. Однако, получить свидетельство о праве на наследство в отношении жилого дома он, истец, не смог, поскольку в отношении спорного жилого дома отсутствуют правоустанавливающие документы.

Как указывает истец, при жизни его отец совершал действия по оформлению своих прав собственности на спорный жилой дом, поскольку произвел инвентаризацию жилого дома, и получил акт приемки в эксплуатацию жилого дома.

Препятствием по оформлению прав на жилой дом является то, что после 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области отказывает в регистрации прав собственности на жилые строения по <адрес>, мотивируя отказ тем, что д. <адрес> находится в охранной зоне Государственного мемориального и природного заповедника «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», и для данного населенного пункта установлен запрет для нового строительства и реконструкции существующих зданий и сооружений.

Согласно сообщению Инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, находится за пределами границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством Л.Н. Толстого – усадьба Ясная Поляна и ее окрестности, первая половина XIX века – начало ХХ века».

Как указывает истец, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом, он вынужден обратиться в суд.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 286,7 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м, с кадастровым №, инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования своего доверителя, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Яснополянское Щекинского района, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом; письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие; разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район ФИО4, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО5

Представитель третьего лица – ФГБУК «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица – ФИО6 не высказала возражений, относительно удовлетворения исковых требований ФИО5

Представитель третьего лица – Инспекция Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом; письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что земельный участок с кадастровым №, находится за пределами границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством Л.Н. Толстого – усадьба Ясная Поляна и ее окрестности, первая половина XIX века – начало ХХ века». Деревня Телятинки Щекинского района Тульской области находится в охранной зоне Государственного мемориального и природного заповедника «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», и для данного населенного пункта установлен запрет для нового строительства и реконструкции существующих зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 25.04.2011 года, вступившим в законную силу 06.05.2011 года, за ФИО5 признано право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 200 кв.м. +/- 24,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что зарегистрированным (свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, №, это подтверждает; ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ запись №) является право собственности ФИО5 на земельный участок, категории земель земли населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительсва, общей площадью 1 200 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от 25.04.2011 года, по делу № 2-619/2011, дату вступления в законную силу 06.05.2011 года.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости №, составленная филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о том, что правообладателем указанного земельного участка является ФИО5.

Постановлением администрации МО Яснополянское Щекинского района «О присвоении адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с кадастровым №, площадью 1 200 кв.м., присвоен адрес: <адрес>

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального её толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым №, ФИО1 был возведен жилой дом, это подтверждается актом приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома (другого несложного объекта) от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанного акта, составленного комиссией в составе главного архитектора г. Щекино и Щекинского района и членов комиссии – представитель Яснополянской сельской администрации Щекинского района, комиссия произвела осмотр построенного дома застройщиком ФИО1, по адресу: <адрес>, и установила: земельный участок, площадью 1 200 кв.м. отведен постановлением главы Яснополянской сельской администрации Щекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ; фактически застройщик ФИО1 построил двухэтажный кирпичный четырехкомнатный жилой дом площадью 196,1 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м., на земельном участке площадью 1 200 кв.м.; дом пригоден для заселения и эксплуатации. Предложения комиссии - двухэтажный индивидуальный жилой дом ФИО1 выстроенный в <адрес>, считать принятым в эксплуатацию.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости №, составленная филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о том, что сведения о жилом доме, с кадастровым №, площадью 149,2 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, были внесены ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель жилого дома не указан.

Согласно технической документации от 2000 года, составленной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес><адрес>, имеет общую площадь 196,1 кв.м., в том числе жилую – 70,2 кв.м. Правообладатель жилого дома в данных документах не указан.

Как следует из технической документации от 2006 года, составленной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, имеет общую площадь 174,5 кв.м., в том числе жилую – 70,2 кв.м. Правообладатель жилого дома в данных документах не указан.

Согласно сведениям технического паспорта на жилой <адрес>, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в качестве правообладателя жилого дома никто не значится, общая площадь жилого дома указана как 286,7 кв.м., в том числе жилая – 70,2 кв.м. В примечании указано о том, что площадь здания S=381,8 кв.м. (лит. А, А1, под А, балкон, лоджия) определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года; увеличение общей площади 90,6 кв.м. произошло за счет включения в общую площадь площади неотапливаемых помещений, гаража, подвала согласно ст. 15 ЖК РФ.

Согласно техническому заключению от 2018 года, составленному АО «Тулаоргтехстрой», установлено следующее: жилой дом (строения под литерами «А», «А1», «а», «а1», подвал) является объектом недвижимости, т.е. перемещение которого без несоразмерного ущерба функциональному назначению невозможно; основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома дефектов и повреждений не имеют, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточным запасом прочности и могут эксплуатироваться при условии соблюдения графика производства текущего и капитального ремонтов; внешний вид жилого дома соответствует требованиям градостроительного дизайна, не нарушает архитектурный облик сложившейся застройки; размещение жилого дома осуществлено в пределах границ сформированного земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5, границы участка установлены; жилой дом не создаёт угрозы жизни и здоровью, проживающим в нем гражданам; жилой дом соответствует требованиям Федерального законам 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009; жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; жилой дом соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Из анализа содержания указанных документов следует, что собственником жилого <адрес>, общей площадью 286,7 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м., является ФИО1.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч.1 ст.1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ч. 2 ст. 1142 ГК РФ внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным Измайловским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками первой очереди к имуществу данного наследодателя являются сын ФИО5, супруга ФИО2.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО1 (№), имеющимся в производстве нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО9, единственным наследником данного наследодателя по закону, принявшим наследство, является сын ФИО5. Свидетельство о праве на наследство по закону нотариусом выдано не было.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 получили свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В отношении спорного жилого дома свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Анализ изложенных норм закона и содержания вышеуказанных документов приводит суд к тому выводу, что ФИО5 принял наследство наследодателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого <адрес>, общей площадью 286,7 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м.

Положение о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п.4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ), действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможность распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет согласно названным выше требованиям закона на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО5 является наследником ФИО1, принявшим наследство, за ним следует признать право собственности на жилой дом, общей площадью 286,7 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м., с кадастровым №, с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, общей площадью 286,7 кв.м., в том числе жилой – 70,2 кв.м., с кадастровым №, с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись