Решение № 2-711/2017 2-711/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-711/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 года Железнодорожный районный суд гор.Самары в составе: председательствующего –Ефремовой Т.В.

с участием представителей истца – ФИО1, ФИО2

при секретаре - Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями о признании за ним права собственности на жилое помещение состоящее из одной комнаты общей площадью 23,6 кв.м, жилой площадью 23,6 кв.м расположенную на втором этаже по адресу <адрес> в порядке приватизации. В обосновании своих требований, изложил доводы в исковом заявлении, указав, что ФИО3 является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора социального найма № от 16.08.2016г. и лицевого счета №, основным квартиросъемщиком данного помещения он является с 29.08.1995г. В указанной комнате он проживает один. Ранее общежитие значилось по адресу: <адрес>. Технические характеристики жилого помещения подтверждены техническим паспортом.

В период 1991-1995гг. истец проживал в <адрес> и право на приватизацию жилого помещения на территории России не использовал.

Приказом № от 16.08.2016г. спорная комната была исключена из состава муниципального специализированного жилищного фонда и включена в муниципальный жилищный фонд социального использования, после чего с ФИО3 был заключен договор социального найма.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. Он стал собирать все необходимые документы и справки. Одним из необходимых документов является свидетельство о государственной регистрации права собственности на имя собственника – Департамента по управлению имуществом. Право собственности Самарской области муниципального образования гор. Самары зарегистрировано на все здание на основании договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №. Регистрирующий орган неоднократно сообщал Департаменту, что необходимо внести изменения в ЕГРП запись о прекращении права собственности на жилой дом. Однако право собственности муниципального образования г.о. Самара на указанный дом не прекращено, следовательно нет оснований для регистрации права собственности на жилые помещения в отдельности. Департамент на сегодняшний день не внес изменения в ЕГРП в части назначения дома с «жилой дом» на «многоквартирный», а также изменения и в назначении земельного участка, на котором он расположен «земельный участок под многоквартирным жилым домом». Такое положение дел является препятствием осуществления права на приватизацию во внесудебном порядке.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме в соответствии с обоснованиями, изложенными в исковом заявлении, а также подтвердили пояснения данные ранее в судебном заседании.

Ответчик Департамент управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без участия его представителя.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки не сообщили, отзывы не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела: копию лицевого счета (л.д. 11); технический паспорт помещения по состоянию на 06.07.2016г. (л.д. 12-15); справку паспортной службы (л.д. 16); договор социального найма (л.д. 17-20); справку ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 21); приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара № от 16.08.2016г. (л.д. 22); приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара № от 19.08.2016г. (л.д. 23); отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара в заключении договора передачи жилого помещения в собственность (в порядке приватизации) (л.д. 24); кадастровый паспорт помещения (л.д. 25); выписку из реестра муниципального имущества (л.д. 32); договор № на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от 01.05.2008г. (л.д. 33-35); дополнительное соглашение от 29.01.2014г. к договору от 01.05.2008г. (л.д. 36); акт приема-передачи от 29.01.2014г. (л.д. 37); приказ № МП ЭСО г.о. Самара от 31.01.2014г. (л.д. 38-39); сведения о проживающих в общежитии по ул. <адрес> (л.д. 40-44); договор № найма жилого помещения в общежитии от 21.07.2008г. (л.д. 45-48); копи. домовой книги (л.д. 51-52); копию трудовой книжки (л.д. 53-56); заявление Б.Т. (л.д. 57); копии паспортов (л.д. 58-60); выписку из ЕГРН (л.д. 71-73); справку службы по учету потребителей (л.д. 74); протокол судебного заседания от 15.03.2017г. (л.д. 75-76); отзыв на исковое заявление Б.О. (л.д. 80), суд приходит к следующим выводам:

Из сообщения ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарской области следует, что ФИО3 свое право на приватизацию жилья не использовал.

Из справки паспортной службы МП ЭСО г.о. Самара следует, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 14.02.2002г., до этого он имел регистрацию в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., до переименования улицы с <адрес> на <адрес>. ФИО3 значится в качестве нанимателя комнаты № на основании договора социального найма № от 16.08.2016г. На имя ФИО3 открыт лицевой счет № на комнату № по указанному адресу, согласно которого занимаемая им комната является жилой, неприватизированной, в ней зарегистрирован и фактически проживает один человек, начисление и оплата за содержание жилья и коммунальных услуг за спорное жилое помещение производится по установленным муниципальным тарифам, что соответствует требованиям, предъявляемым к договору социального найма.

Собранные и исследованные в суде доказательства, свидетельствуют о том, что супруга истца Б.Т. зарегистрирована по адресу: <адрес>, дети и внуки истца также зарегистрированы и фактически проживают по другому адресу. Данные обстоятельства подтверждены и допрошенными в судебном заседании свидетелями Б.А. и Г.Н., длительное время проживающими по адресу: <адрес>.

Спорное жилое помещение имеет общую площадь 23,6 кв.м, жилую площадь 23,6 кв.м, что подтверждается техническим паспортом.

В соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и от 19.08.2016г. № исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда жилое помещение – комната №, состоящая из одной комнаты, жилой площадью 23,6 кв.м., общей площадью 23,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования.

Принято решение заключить с ФИО3 договор социального найма данного жилого помещения, после чего данный договор был заключен.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «…каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

Согласно ст. 49 прим. 1 ЖК РФ каждый гражданин имеет право приобрести жилое помещение в собственность.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ № 1541-1 от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда РФ» «Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд», на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами субъектов РФ». В соответствии с данным законом гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.

Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Поскольку истец принял решение о приватизации занимаемого им жилого помещения, он имеет такое право в силу закона.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.06.2006г. № 6-П закреплено, что право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991г. № 3020/1 объекты указанные в приложении № 3 к данному постановлению (в том числе жилищный фонд), являются объектами муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в редакции от 08.05.2009г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью г.о. Самара, то истец имеет право приобрести данное жилое помещение в собственность на основании ст. 218 ГК РФ, которой предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В данном случае иной сделкой является бесплатная приватизация.

Копия лицевого счета, открытого на имя ФИО3, свидетельствует о том, что он оплачивает коммунальные услуги исходя из муниципальных тарифов, что подтверждает его статус нанимателя по договору социального найма, который заключен с Департаментом управления имуществом г.о. Самара.

Из вышеизложенного следует, что иск подлежит удовлетворению, оснований к отказу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение – комнату общей площадью 23,6 кв.м, жилой площадью 23,6 кв.м, расположенную на 2 этаже по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2017 года.

Председательствующий Т.В.Ефремова