Решение № 2-95/2025 2-95/2025~М-29/2025 М-29/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-95/2025

Дело № 2-95/2025

55RS0039-01-2025-000034-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Дегтяренко О.В., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Администрации Шербакульского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО5, ФИО6 обратились в Шербакульский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Шербакульского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что они являются собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, также являются собственниками земельного участка, общей площадью 671+/-9 кв.м. с кадастровым номером 55:32:050101:362, на котором расположено указанное жилое помещение. По данным Единого государственного реестра недвижимости на 20.11.2024 общая площадью квартиры составляет 54,1 кв.м. В настоящее время площадь квартиры составляет 73,7 кв.м., ввиду того, что была осуществлена пристройка к дому без разрешающих на то документов. Измененная площадь подтверждается техническим планом здания, который выполнен кадастровым инженером ФИО1 07.10.2024. В настоящее время вид разрешенного использования реконструированного жилого помещения установлен как дом блокированной застройки. В настоящее время необходимо признать свое право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, в том числе, для осуществления государственной регистрации права и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости с учетом изменившейся площади жилого помещения. Кроме того документы, подтверждающие права собственности на квартиру и земельный участок необходимо предоставить в соответствующие органы при оформлении и осуществлении работ по газификации жилого сектора. Просят признать за ними право собственности на жилое помещение: вид разрешенного использования: жилое, общей площадью 73,7 кв.м., назначение: квартира, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда от 30.01.2025 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Омской области, БУ ОО "Омский Центр кадастровой оценки и технической документации".

Определением суда от 06.03.2025 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

Истцы ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили уточненное исковое заявление, в котором просили: сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес> реконструированном виде; признать за ФИО5, ФИО6, право собственности на праве общей совместной собственности на помещение: вид разрешенного использования: жилое, общей площадью 73,7 кв.м, назначение: квартира, расположенного по адресу: <адрес>; осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> жилого помещения по адресу: <адрес> без участия собственников жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик Администрация Шербакульского муниципального района Омской области в судебное заседание при надлежащем уведомлении, явку своего представителя в суд не обеспечила. Представителем администрации Шербакульского муниципального района Омской области ФИО2 в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо Администрация Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещено надлежаще.

Третье лицо Управление Росреестра по Омской области при надлежащем уведомлении явку своего представителя в суд не обеспечило, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, указав в отзыве на исковое заявление на необходимость корректировки исковых требований о сохранении многоквартирного дома и жилого помещения в реконструированном виде.

Третье лицо БУ ОО "Омский Центр кадастровой оценки и технической документации" при надлежащем уведомлении явку своего представителя в суд не обеспечило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Виды жилых помещений определены частями 1, 2, 3 статьи 16 ЖК РФ (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.11.2024 площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляла 54,1 кв.м. (л.д.17-21).

Из технического плана здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составленного 16.10.2024, следует, что его площадь составляет 73,7 кв.м.. Здание определяется в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.34-52).

Согласно справке №66 от 27.01.2025, выданной Администрацией Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> 24.05.2007 по настоящее время проживают ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО6 (л.д.11).

Право собственности ФИО5, ФИО6 на дом блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 54,1 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, подтверждено выпиской из ЕГРН, предоставленной филиалом ППК «Роскадастр» по состоянию на 20.11.2024 (л.д.17-21).

Согласно выписке из ЕГРН от 25.10.2024 земельный участок площадью 671+/-9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в границах которого расположен дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:32:050101:829, также принадлежит ФИО5, ФИО6 (л.д.22-33).

Таким образом, из сравнительного анализа материалов дела усматривается, что истцами была самовольно возведена пристройка жилых и нежилых помещений дома, расположенного на принадлежащем истцам земельном участке, в результате чего общая площадь помещения увеличилась и составила 73,7 кв.м.

Согласно справке №ИСХ-24/АРХ-77 от 22.11.2024, выданной Комитетом по строительству, архитектуре и градостроительной деятельности Администрации Шербакульского муниципального района Омской области, разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома по адресу: <адрес>, не выдавалось (л.д.10).

Согласно заключению эксперта №008-С/Д-2024 от 29.10.2024, составленному ООО «Региональная экспертная служба» исследуемый объект жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> расположен на земельном участке площадью 671+/-9 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов) для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь квартиры № до реконструкции составляла 54.1 кв.м.. Площадь жилого дома блокированной застройки после реконструкции составляет 73,7 кв.м. Согласно выводов эксперта состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное, пригодное для проживания, имеет эксплуатационную пригодность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.53-75).

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пунктах 5, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» указано, что положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ). Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 43 Постановления от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Учитывая, что истцами возведена пристройка к уже существующему дому, тем самым увеличена общая площадь жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцами объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкция дома блокированной застройки произведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена реконструкция жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> и жилое помещение по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО5, <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> право собственности, на праве общей совместной собственности, жилое помещение – дом блокированной застройки, общей площадью 73,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении здания и жилого помещения на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Дегтяренко

В окончательной форме решение принято 03.04.2025