Решение № 5-70/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-70/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 08 мая 2018г.

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В. с участием заведующей аптекой ООО «Бирюса» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей аптекой ООО «Бирюса» ФИО1 на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Нижнеудинском районе ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Нижнеудинском районе ФИО2 заведующая аптекой ООО «Бирюса» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 ООО руб.

Не согласившись с постановлением, должностное лицо ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что административное правонарушение не совершала.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 настаивала на доводах жалобы, пояснила, что в действиях её вины в совершении вменённого в вину административного правонарушения не усматривается.

Выслушав должностное лицо ФИО1, свидетеля А., возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 ООО руб. до 2 ООО руб.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения санитарного законодательства РФ в отношении аптеки ООО «Бирюса» выявлены следующие нарушения: в нарушение п.7.2.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» в аптеке для хранения БАД не выделены отдельные поддоны, на стеллажах и полках допускается совместное хранение БАД и лекарственных препаратов, витаминно-минеральных комплексов, например, на одной полке стеллажа совместно с БАД «Вита Мишки», БАД «Умка» хранится витаминно-минеральный комплекс «АлфаВит» и др. На стеллажах, где хранятся БАД, не обеспечено наличие стеллажных карт с указанием наименования БАД, партии (серии), срока годности, количества единиц хранения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении должностного лица ФИО1 постановления о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 ООО руб.

Вместе с тем из протокола об административном правонарушении следует, что должностное лицо ФИО1 не согласилась с административным правонарушением, представила возражения и доказательства в обоснование возражений о том, что «АлфаВит» является БАД, а не витаминно-минеральным комплексом, что и подтвердила в судебном заседании свидетель А., затруднившаяся пояснить, почему совместное хранение БАД «Вита Мишки» и «АлфаВит» вменены в вину должностному лицу.

Оспаривала также должностное лицо ФИО1 и факт нарушения ею вышеуказанного пункта СанПиН и в части отсутствия стеллажных карт, заявив, что стеллажные карты хранятся вместе с БАД.

Возражая против доводов должностного лица в этой части, А. заявила, что отсутствие стеллажных карт подтверждается фотоснимками, сделанными ею в период проверки, однако фотоснимки не предъявила, и в материалах дела они также отсутствуют.

Вместе с тем отсутствие стеллажных карт подтверждается актом проверки от 11.01.2018г. "номер обезличен", который должностным лицом ФИО1 подписан без замечаний. Доказательства наличия стеллажных карт в период проверки должностное лицо ФИО1 доказательствами не представила.

Таким образом, суд исключает из обжалуемого постановления обвинение должностного лица ФИО1 в нарушении п.7.2.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» в части указания на совместное хранение БАД и лекарственных препаратов, витаминно-минеральных комплексов.

С учётом приведённых доводов должностное лицо ФИО1 обоснованно признана виновной в нарушении п.7.2.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» в части отсутствия стеллажных карт с указанием наименования БАД, партии (серии), срока годности, количества единиц хранения, поэтому ей обоснованно вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой, отсутствие стеллажных карт по своему характеру, объёму, отсутствию последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.З ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена ст.2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах. считаю возможным обжалуемое постановление отменить, освободив должностное лицо ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.З ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Нижнеудинском районе ФИО2 о признании заведующей аптекой ООО «Бирюса» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 ООО руб. отменить.

Освободить заведующую аптекой ООО «Бирюса» ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Ограничиться в отношении заведующей аптекой ООО «Бирюса» ФИО1 устным замечанием.

Решение i ет в законную силу в день вынесения.

Судья В.В.Китюх