Постановление № 5-127/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-127/2021

Дело № 5- 127/2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гремячинск 05 июля 2021 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Козель Н.Ю.,

с участием М.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> замужней, не имеющей детей, не работающей, при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении М.Н.А., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ:

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении М.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в 12.50 часов, <адрес><адрес>, оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции при выполнении ими своих обязанностей, а именно отказывалась сесть в служебный автомобиль, хваталась за форменное обмундирование должностного лица, размахивала руками, вела себя агрессивно.

В судебном заседании М.Н.А. с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что она отказалась ехать в <адрес>. После остановки сотрудниками ГИБДД транспортного средства, её попросили пройти в спецтранспорт, она согласилась. В автомобиле ДПС в отношении неё был составлен протокол по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, там же проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Когда она вышла из автомобиля ДПС, сотрудники полиции ей сказали, что нужно ехать в <адрес>, она отказалась, сказала, что не поедет, после чего сотрудники ГИБДД применили к ней силу и затащили в спецтранспорт принудительно.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В вину М.Н.А. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Вместе с тем должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении не учло, что требования сотрудников полиции должны быть законными и обоснованными.

Согласно п.1 ст.5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.

В силу ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Однако использование процедуры доставления является законным, когда невозможно составить протокол об административном правонарушении на месте, где было выявлено такое правонарушение. Ни один из документов в материале дела не пояснил фактические и правовые элементы, которые могли бы обосновать невозможность составления на месте протокола о совершении правонарушения.

Как следует из рапорта <ФИО>4 и объяснений инспектора ДПС <ФИО>5, в отношении М.Н.А. после остановки транспортного средства (на месте совершения административного правонарушения) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.8 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу, что в действиях М.Н.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении М.Н.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Козель