Решение № 2-14/2020 2-14/2020(2-355/2019;)~М-329/2019 2-355/2019 М-329/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-14/2020

Дело № 2-14/2020 <...>

<...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» февраля 2020 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.

при секретаре Куликовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО3 к администрации Севского муниципального района Брянской области о признании недействительной сделки приватизации квартиры и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к администрации Севского муниципального района Брянской области о признании недействительной сделки приватизации квартиры и применении последствий недействительности сделки, указав, что ДАТА г. она и несовершеннолетняя дочь приватизировали квартиру по ? доли, общей площадью <...> муниципальном жилищном фонде по <адрес>

Сделка зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА.

Указанной сделкой по приватизации жилого помещения (квартиры) нарушены права истцов в том числе несовершеннолетнего ребёнка на приватизацию спорного жилого помещения.

Постановлением Правительства Брянской области от 06 мая 2013 г. № 97 утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2013-2017 годы), в которую входит многоквартирный дом, в том числе и квартира, <адрес> Указанной сделкой по приватизации квартиры нарушены ее права и ее ребенка на приватизацию спорного жилого помещения. Администрация Севского района не имела право передавать в собственность квартиру, находящуюся в аварийном состоянии. Имеется копия технического заключения ГУП «Брянсккомунэнпроект» от 2013 года, что дом является аварийным. В момент приватизации им об этом юридически значимом факте никто не сообщил.

Истцы не знали о наличии технических и иных документов, согласно которых данное спорное жилое помещение являлось непригодным для проживания. В то же время собственник - ответчик скрывал о наличии данных обстоятельств, тем самым заводил граждан проживающих в ином общежитии в заблуждение, сам был инициатором изготовления технической документации, которая не соответствовала реальному износу жилого помещения.

Факт заведения в заблуждение ответчиком истцов является умышленным, в связи с тем, что ответчики не предоставляют иных доказательств, которые могли бы опровергнуть тот юридический факт, что жилое здание в 2009 году не являлось аварийным и износ был не более 30%.

В 2009 году ответчик в результате совершения взаимосогласованных с БТИ г. Севска незаконных действий в порядке оформления передачи жилья истцам, умышленно скрыв юридически значимый факт о том, что данный дом не подлежит приватизации, в связи с его износом более 75%- аварийное жильё приватизации не подлежит, Закон запрещает приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии.

Ответчики в лице Севского Муниципального района, Севского городского поселения, Севской городской администрации на момент приватизации спорного жилого помещения были заказчиками изготовления технической документации на объект жилого <адрес>, в связи с тем, что дом находился и находится в хозяйственном ведении данного юридического лица.

В связи с изменившимися обстоятельствами, а именно представитель ответчика предоставила в судебном заседании технический паспорт на спорное здание датированный 2009 годом, в котором отражен процент износа дома 0%, полагает, что данный документ не может в силу обстоятельств быть актуален, лишь потому, что уже 6 мая 2013 года утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Брянской области» (2013- 2017г.г.) в которую входит многоквартирный дом в том числе и комната по <адрес> Мало того, согласно техническому обследованию ГУП «Брянсккоммунпроект» от 2013 года жилого <адрес>, в здании со времени постройки капитальный ремонт не проводился. Все основные несущие конструкции имеют значительные повреждения и находятся в недопустимом и ограничено- работоспособном состоянии. Общий физический износ здания составляет 71%. Кроме того, существующие архитектурно - планировочные и санитарные решения не отвечают действующим нормативным документам. Реконструкция, с доведением до соответствия с действующими нормами СНиП, как жилого дома- нецелесообразна.

На момент приватизации жилого помещения в 2009 году у несовершеннолетней (8 лет) ФИО8 не было прав оспорить приватизацию, момент наступления совершеннолетия ФИО8 2019 год, исполнилось 18 лет (приобретения правоспособности), свои требования истица обосновывает тем, что при заключении договора передачи, когда она была несовершеннолетней, проживала в спорном помещении, потому имела право на включение ее в число собственников при приватизации квартиры наравне с остальными проживающими в квартире лицами, её включили в число собственников квартиры, которая не подлежала приватизации. О своем нарушенном праве она узнала только в сентябре 2019 года, когда отец рассказал о проблемной приватизации, что были нарушены права при заключении оспариваемого договора на приватизацию, имел место фактический подлог технической документации, соответственно ФИО8 имеет полное право оспорить и признать сделку ничтожной, соответственно договор на приватизацию необходимо признавать недействительным в судебном порядке, так как договор затрагивал права несовершеннолетней.

ФИО7 ранее обращалась в суд в защиту своих интересов и интересов своей дочери и несовершеннолетнего сына, на тот момент не знала о существовании технических документов (технический паспорт 2009г) которые содержали ложную информацию об износе здания.

Постановлением № от ДАТА, Севского Муниципального района Севского городского поселения Севской городской администрации преждевременно, незаконно была снята ФИО7, и члены её семьи с очереди учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, на момент изготовления постановления в жилом помещении помимо истцов проживал несовершеннолетний сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но ответчики не приняли данный факт во внимание, соответственно надо оценивать как нарушение прав ребенка. Ответчик совершил в отношении ФИО7 и её семьи неправомерное действие. Указанным действием было нарушено принадлежащее им право на жилое помещение.

При рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме.

ФИО7 с детьми проживает в аварийном доме, в котором нет отопления, воды, санузла, ванной комнаты, в зимний период времени на протяжении 3-х лет, частые простудные заболевания, температура воздуха в помещении ниже норматива.

Определяются размеры компенсации степенью вины нарушителя, а также другими обстоятельствами, которые заслуживают внимания суда. Суд учитывает степень тех страданий нравственных и физических, которые связаны с индивидуальными особенностями истца, и членов семьи которому и был причинен ущерб.

С учетом уточненных исковых требований просят:

признать сделку приватизации квартиры по договору на передачу квартиры в собственность граждан РФ от 02.03.2009 г. недействительной и применить последствия недействительности сделки;

обязать Севский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области исключить из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № от ДАТА. недействительными;

признать недействительным Постановление Севского Муниципального района Севского городского поселения и Севской городской администрации № от ДАТА о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДАТА года рождения;

обязать администрацию Севского муниципального района, Брянской области, восстановить очерёдность учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДАТА рождения, на момент снятия ДАТА;

обязать администрацию Севского муниципального района Брянской области в месячный срок с момента вынесения решения суда, выделить по договору социального найма жилое помещение с правом приватизации, квартиру общей площадью <...>) ФИО7, ФИО8 в том числе и малолетнему сыну ФИО2 ДАТА года рождения, состав семьи 3 человека;

- взыскать с администрации Севского муниципального района Брянской области компенсацию морального вреда в размере <...> рублей в пользу ФИО7, ФИО8, несовершеннолетнего ФИО2

Определением Севского районного суда Брянской области от 25.11.2019 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Определением Севского районного суда Брянской области от 14.01.2020 г., занесенным в протокол судебного заседания, ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение № 8, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

16.12.2019 года администрацией Севского муниципального района подано встречное исковое заявление к ФИО7 и ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности на жилое помещение, изъятием жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме в связи с предоставлением возмещения в денежной форме, признанием права муниципальной собственности на жилое помещение.

Определением Севского районного суда Брянской области от 13.02.2020 г., занесенным в протокол судебного заседания, встречное исковое заявление администрации Севского муниципального района к ФИО7 и ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности на жилое помещение, изъятием жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме в связи с предоставлением возмещения в денежной форме, признанием права муниципальной собственности на жилое помещение, выделено в отдельное производство.

Истица ФИО8, представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истица ФИО8 доверила участвовать в рассмотрении дела своим представителям ФИО9 и ФИО10

Истица ФИО7 действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представители истиц ФИО7 и ФИО8 - ФИО9 и ФИО10 (по доверенности) уточненные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, в дополнениях и уточнениях к исковому заявлению.

Представители ответчика администрации Севского муниципального района ФИО11, ФИО12, ФИО13 (по доверенности) в суде уточненные исковые требования не признали по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление и в заявлении о применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение № ФИО14 в суде пояснила, что в 2009 году на основании инвентаризации они выдавали технический паспорт и кадастровый паспорт для регистрации.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, представителя сектора по опеке и попечительству отдела семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района ФИО15 (по доверенности) просившую рассмотрение дела оставить на усмотрение суда, помощника прокурора Севского района Брянской области Снытко-Журкину А.Н. заявившую в соответствии с ч.3 ст. 45 ГПК РФ об удалении из данного процесса в связи с тем, что встречное исковое заявление администрации Севского муниципального района к ФИО7 о выселении было выделено в отдельное производство по которому прокуратура района вступила в процесс для дачи заключения, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему:

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятии или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что согласно договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан РФ г. Брянск от 02.03.2009 г., Севская городская администрация в лице главы ФИО16, именуемая в дальнейшем «Администрация», и гр. ФИО7, действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО8, проживающие по <адрес> именуемые в дальнейшем «Граждане», заключили настоящий договор о нижеследующем: «Администрация» передала в собственность, а «Граждане» приобрели комнату общей площадью <...> жилой площадью <...>, расположенную на 1 этаже 2 – этажного жилого дома по <адрес> долевую собственность. Действительная инвентаризационная стоимость комнаты – <...> рублей по состоянию на 2009 год (т.1 л.д.12-13).

Согласно постановлению Севской городской администрации от ДАТА №, постановлено: передать в долевую собственность граждан: ФИО7, ФИО8, комнату, расположенную по <адрес>, общей площадью <...>.м, жилой площадью <...>т.1 л.д. 145).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА, ФИО7 ДАТА года рождения, имеет в собственности ? долю в праве. Объект права: Комната, назначение: жилое, общая площадь <...>, этаж 1, <адрес> кадастровый №, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА сделана запись регистрации № (т.1 л.д.14), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества от ДАТА (т.1 л.д.174)

По паспорту №, выданного Севским РОВД Брянской области ДАТА, ФИО7, ДАТА года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по <адрес> ДАТА (т.1 л.д.5).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА, ФИО3 ДАТА года рождения, имеет в собственности ? долю в праве. Объект права: Комната, назначение: жилое, общая площадь <...> этаж 1, <адрес> кадастровый №, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА сделана запись регистрации № (т.1 л.д.15).

По паспорту №, выданного ТП УФМС России по Брянской области в г. Севск ДАТА, ФИО8, ДАТА года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по <адрес> ДАТА (т.1 л.д.4).

В материалах дела имеются заявление от ФИО7 о передаче в собственность занимаемую квартиру по <адрес> договор найма жилого помещения в домах государственного муниципального жилищного фонда от ДАТА жилого помещения по <адрес>,заключенный между Севский МУЖКХ и ФИО7, а также типовой договор социального найма жилого помещения № от ДАТА жилого помещения по <адрес>,заключенный между МУП Севский МУЖКХ и ФИО7, совместно с которой в жилое помещение вселяется ФИО3 (т.1 л.д. 152-158).

По кадастровому паспорту помещения комнаты № <адрес>, площадь комнаты составляет <...>., инвентаризационная стоимость <...> рубля (т.2 л.д.37-39).

В материалах дела и в материалах инвентарного дела многоквартирного дома по <адрес> имеется технический паспорт здания (строения) <адрес> по состонию на 01.12.2011 года, в котором в сведениях о принадлежности указана Севская городская администрация, на основании выписки из реестра муниципального имущества находящегося в собственности МО «Севское городское поселение» на 01.01.2011 г., акт приема – передачи имущества муниципальной собственности от ДАТА, здание постройки ДАТА г., процент износа 49 ( т.2 л.д.170-181).

Согласно технического обследования жилого <адрес>, выполненного ГУП «БРЯНСККОММУНПРОЕКТ», 2013 г., общий износ здания составляет 71% (т.1 л.д. 209-217).

Из скриншотов с сайтов Минстроя России, Реформа ЖКХ, следует, что дом по <адрес> признан аварийным в 2007 г., реквизиты документа, подтверждающего признание дома аварийным -ДАТА (т.2 л.д.186-192).

В материалах дела также имеется заявление ФИО7 в адрес прокурора Севского района Брянской области от 19.10.2016г. в котором она указывает о том, что должностные лица администрации Севского муниципального района вынуждают её брать потребительский кредит и оплачивать 30% от всей суммы согласно соглашения № «О предоставлении взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения другого жилого помещения с большей площадью с доплатой за дополнительные квадратные метры» (т.1 л.д.24).

Согласно уведомления администрации Севского муниципального района от ДАТА № и, администрация Севского муниципального района уведомляет ФИО7 о расторжении соглашения № «О предоставлении взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения другого жилого помещения с большей площадью с доплатой за дополнительные квадратные метры», заключенного с ФИО7 ДАТА в связи с неисполнением п.2 настоящего соглашения, а также уведомляет ФИО7 о предоставлении ей помещения, расположенного по <адрес> общей площадью <...>., взамен аварийного жилого помещения (т. 2 л.д. 80).

Из ответа прокурора Севского района Брянской области от 17.11.2016г. в адрес ФИО17, следует что обращение о проверке законности действий администрации Севского муниципального района при переселении граждан из аварийного жилья, прокуратурой Севского района рассмотрено. Проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

Во исполнение ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Брянской области от 06.05.2013 года № 97-п утверждена программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно пункту 8, указанной Программы, финансовые средства программы формируются за счет средств Фонда (далее Фонд) содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.

Объем средств Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства определяется по лимиту средств, установленному Фондом для Брянской области на соответствующий год. Бюджеты Брянской области и муниципальных образований обеспечивают долевое финансирование в объеме, необходимом для расселения аварийного жилищного фонда, включенного в программу.

При этом реализация программы осуществляется исходя из предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Если предполагается предоставление жилого помещения площадью большей ранее занимаемого помещения, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости" такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета. Дополнительные средства местных бюджетов в этом случае рассчитываются как сумма разницы общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, установленную программой.

Проведенной проверкой установлено, что вышеуказанной программой предусмотрено переселение трех многоквартирных домов, в том числе и <адрес> (т.1 л.д.25).

Из ответа главы администрации Севского муниципального района от ДАТА №и в адрес прокурора Севского района Брянской области, в целях выполнения условий программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» гр. ФИО7, ФИО8 будет предоставлено другое благоустроенное жилое помещение взамен аварийного, с общей площадью <...>. м, по <адрес> (т.1 л.д.26).

В материалах дела имеется заявление о расприватизации жилого помещения от ФИО7 от 25.09.2019 г. в адрес главы администрации Севского муниципального района, которым она просит предоставить достойное жилое помещение по договору социального найма (т.1 л.д.27-28).

Из ответа администрации Севского муниципального района в адрес ФИО7 от ДАТА №и, многоквартирный дом по <адрес> является аварийным и подлежащий сносу, в котором расположена в т.ч. <адрес>, принадлежащая ФИО7 на праве собственности (доля в праве 1/2), был включен в региональную адресную программу "Переселение граждан ив аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2013 - 2017 гг.).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляютсягражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч.1ст.52 ЖК РФ). ФИО7 на жилищном учете не состоит (т.1 л.д. 29-30).

Согласно справке № от ДАТА, выданной МЦПГМУ в Севском муниципальном районе «Мои документы», ФИО7, ДАТА г.р., проживает и зарегистрирована по <адрес> имеет следующий состав семьи: ФИО1 ДАТА. – муж, ФИО2 ДАТА – сын, ФИО3 ДАТАр. – дочь (т.1л.д.34).

Решением мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области от 30.12.2019 года, брак между ФИО7 и ФИО1 расторгнут (т.2 л.д.61).

Из свидетельства о рождении № от ДАТА, ФИО8, ДАТА года рождения, отец-ФИО1, мать-ФИО7 (т.1 л.д. 161).

Из свидетельства о рождении № от ДАТА, ФИО2 ДАТА года рождения, отец-ФИО1, мать-ФИО7 (т.1 л.д.78).

По справке от ДАТА №, выданной директором ГБПОУ «Трубчевский профессионально – педагогический колледж), ФИО3, действительно обучается на 4 курсе по очной форме с ДАТА (т.1 л.д.41).

По справке № от 10.10.2019г., выданной директором МУП Севский «Жилкомхозсервис», задолженность по отоплению по адресу: <адрес> на ДАТА отсутствует (т.1 л.д.91).

Из письма главы администрации Севского муниципального района от ДАТА №и в адрес УФССП России по Брянской области, согласно решения Севского районного суда Брянской области по делу № администрация Севского муниципального района возместила в денежной форме в размере рыночной стоимости жилого помещения площадью <...>, распложенного по <адрес> путем перечисления на расчетный счет ФИО7 (платежное поручение от ДАТА. № в сумме <...> руб.) и ФИО3 (платежное поручение от ДАТА № в сумме 111 000,00 руб.). Просят принять меры и исполнить решение суда в части изъятия собственности муниципального образования «Севский муниципальный район» жилое помещение площадью <...>, расположенного по <адрес> в указанный срок (т.1 л.д.79)

По платежному поручению № от ДАТА администрация Севского муниципального района перечислила ФИО7 <...> рублей возмещение в денежной форме по апелляционному определению № от ДАТА (т.1 л.д.80).

По платежному поручению№ от ДАТА администрация Севского муниципального района перечислила ФИО3 <...> рублей возмещение в денежной форме по апелляционному определению № от ДАТА (т.1 л.д.81).

Из выписок о состоянии счетов ФИО7 и ФИО8 на счетах Сбербанка, следует, что соответственно ДАТА произведено списание (возврат) по <...> рублей (т.2 л.д.20-21).

По платежному поручению № от ДАТА администрация Севского муниципального района перечислила ФИО7 <...> рублей возмещение в денежной форме по апелляционному определению № от ДАТА (т. 2л.д. 32).

По платежному поручению № от ДАТА администрация Севского муниципального района перечислила ФИО8 <...> рублей возмещение в денежной форме по апелляционному определению № от ДАТА (т.2 л.д.33).

В материалах дела имеется договор № от ДАТА, из которого следует, что ФБУ Брянская ЛСЭ Минюста России и Администрация Севского муниципального района заключили настоящий договор о нижеследующем: Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя проведение строительно – технического исследования по определению рыночной стоимости жилого помещения площадью <...> расположенного по <адрес> по состоянию на момент проведения исследования (т.1 л.д.219-221).

Согласно акта экспертного исследования по договору № от ДАТА от ДАТА №, рыночная стоимость жилого помещения площадью <...> расположенного по <адрес> по состоянию на момент проведения исследования (ДАТА) составляет ( с округлением) <...> рублей (т.1 л.д. 229-244).

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДАТА. №, помещение, кадастровый №, по <адрес>, правообладателями являлись: ФИО7 и ФИО8 (доля в праве ?),дата, номер и основания государственной регистрации перехода (прекращения) права ДАТА, рег. №, дата, номер и основания государственной регистрации перехода (прекращения) права ДАТА, рег. № Апелляционное определение (т.1 л.д.135-137).

По выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от ДАТА, отсутствуют сведения о правообладателей на жилое помещение с кадастровым № по <адрес> (т.2 л.д.29-31).

Апелляционным определением Брянского областного суда от 19.03.2019 года решение Севского районного суда Брянской области от 26 декабря 2018 года отменено в части отказа администрации Севского муниципального района в удовлетворении требований об изъятии жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, прекращении права долевой собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, понуждении к совершению действий.

В указанной части принято новое решение.

Изъять в собственность муниципального образования «Севский муниципальный район» жилое помещение площадью <...>, расположенное по <адрес>, принадлежащее на праве долевой собственности ФИО7, ФИО3, путем предоставления возмещения в денежной форме в размере его рыночной стоимости.

Прекратить право долевой собственности на жилое помещение площадью <...> по <адрес> за ФИО7, ФИО3.

Признать за муниципальным образованием «Севский муниципальный район» право собственности на жилое помещение площадью <...> по <адрес>

Обязать ФИО7, ФИО3 передать жилое помещение площадью <...> расположенное по адресу: <адрес>, освободив его, по акту приема-передачи администрации Севского муниципального района по истечении одного месяца с момента получения возмещения в денежной форме в размере его рыночной стоимости.

Данное апелляционное определение является основанием для исключения из ЕГРН записи о праве долевой собственности на жилое помещение площадью <...> расположенное по <адрес> за ФИО7, ФИО3 регистрации перехода права собственности на него за муниципальным образованием «Севский муниципальный район».

В остальной части решение суда оставить без изменения (т.1 л.д.199-204).

Постановлением Севской городской администрации от ДАТА. № «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилищных помещениях ФИО4, ФИО3 (ФИО18) В.Н., ФИО5, ФИО6», Постановлено: снять с общей очереди «А» нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО3 (ФИО18) В.Н., зарегистрирована по <адрес> состав семьи 4 человека. Основание: выписка из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества - № от ДАТА., № от ДАТА. (т.1 л.д.184-185).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества от ДАТА. №, ФИО7, ДАТА.р., принадлежит комната, площадью <...>м, по <адрес>. Вид права – доля в праве ?, на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДАТА. (т.1 л.д.174).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества от ДАТА. №, ФИО1, ДАТА г.р., принадлежит ? доля в общей долевой собственности жилого дома площадью <...> кв.м., расположенного по <адрес> дата государственной регистрации ДАТА, на основании договора дарения от ДАТА (т.1 л.д.175).

Согласно извещения Севской городской администрации от ДАТА исх. №и, ФИО7 сообщено о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условиях в соответствии со ст. 56 ЖК РФ на основании выписок из ЕГРН от ДАТА, копии свидетельства о государственной регистрации права (т.1 л.д.186).

Постановлением Севской городской администрацией от ДАТА. №, постановлено: нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является: для одиноких граждан – <...>. метра общей площади; на семью из двух человек – <...> метра общей площади; при численности три и более человек – по <...> метров общей площади на каждого члена семьи. Учетной нормой общей площади жилого помещения исходя из уровня обеспеченности граждан Севского городского поселения жилыми помещениями в целях и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является: менее <...> метров общей площади на каждого члена семьи при численности три и более человек; менее <...>. метров общей площади на семью из двух человек (т.1 л.д.150).

В материалах дела имеется сообщение главы администрации Севского муниципального района от ДАТА. №и в адрес ФИО7, о том, что в доме, расположенном по <адрес> происходит разрушение несущих конструкций перекрытия и стен здания, что приведет к обрушению жилого дома. Дальнейшее проживание в данном доме представляет опасность для жизни и здоровья Вас и членов Вашей семьи, в связи с чем просит переселиться из вышеуказанного аварийного дома в благоустроенную квартиру предоставляемую администрацией по программе переселения граждан из аварийного жилья (т.2 л.д.83).

Также администрацией Севского муниципального района в адрес ФИО7 и ФИО3 ДАТА направлялись письма, что в связи с тем, что <адрес> является аварийным и подлежит сносу, в целях недопущения угрозы жизни и здоровья, а также в связи с изъятием в собственность муниципального образования «Севский муниципальный район» жилого помещения <...> расположенное по <адрес>, прекращением права собственности на жилое помещение, просят освободить жилое помещение в связи с предоставлением возмещения в денежной форме, передав его по акту приема – передачи администрации Севского муниципального района на основании определения от ДАТА по делу № (т.2 л.д. 91-92).

Согласно заключению администрации Севского муниципального района от ДАТА №и, сектором по опеки и попечительству отдел семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района, произведено обследование и составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по <адрес> в которой зарегистрирован и проживает несовершеннолетний ФИО2, ДАТА года рождения, с целью защиты прав ребенка, так как последний проживает в доме, который признан аварийным и подлежит сносу. В ходе проведения обследований установлено следующее: несовершеннолетний ФИО2 проживает по <адрес> жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, находящуюся на первом этаже двухэтажного неблагоустроенного дома, который признан аварийным и подлежит сносу. Жилая площадь составляет <...>, состоит из 1 комнаты. Отопление в доме отсутствует. Обогрев в комнате осуществляется электрическими обогревателями, которые постоянно работают. Стены оклеены обоями, присутствуют черные пятна плесени, имеется необходимая мебель, бытовая техника. Выделено место для сна и занятий ребенка. В наличии личные вещи несовершеннолетнего, которые соответствуют возрасту, полу ребенка, книги. Игрушки. Приготовление пищи осуществляется в комнате – коридоре (общего пользования) дома. В ходе обследования условий проживания несовершеннолетнего выявлено, что родители несовершеннолетнего ФИО2, понимая степень опасности проживания в доме, который признан аварийным, подлежит сносу и отключен от необходимых коммуникаций, не предпринимает действий для улучшения ситуаций. Проживание в аварийном доме, подлежащем сносу, представляет угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетнего ФИО2 Родителям необходимо обеспечить безопасные условия проживания ребенка (т.2 л.д.99-100).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на день совершения сделки), сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Исходя из указанной нормы гражданского права, приватизация жилого помещения может быть признана недействительной и к ней применены последствия недействительности сделки, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации, а также в случае, если передача жилого помещения в собственность гражданина в порядке приватизации произведена с нарушением установленных Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий и порядка по иску заинтересованного лица.

Из пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В силу ст. 178 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.07.2013 г., сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения. Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, соответственно применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 167 настоящего Кодекса. Согласно ст. 179 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.07.2013 г., сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по истку потерпевшего.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В ходе рассмотрения дела ответчиком администрацией Севского муниципального района было письменно заявлено о применении срока исковой давности (т.1 л.д.189-190).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО11 просила применить срок исковой давности ко всем заявленным требованиям.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности для защиты права по иску лица, право которого нарушено, устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 181 срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Суд приходит к выводу о том, что сделка – договор на передачу квартиры в собственность граждан РФ от ДАТА. (т.1 л.д. 12-13) является оспоримой по основаниям, заявленным истицами (ст.ст. 178, 179 ГК РФ).

Истица ФИО7, действовавшая также в интересах несовершеннолетней ФИО8, по мнению суда, узнала о нарушении своего права 26.04.2016 года, так как она подписывала соглашение № «О предоставлении взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения другого жилого помещения с большей площадью с доплатой за дополнительные квадратные метры» от 26.04.2016 г. (т.1 л.д. 24, т.2 л.д.80), однако в суд истицы обратились с иском ДАТА, то есть с пропуском срока исковой давности.

Истица ФИО7, действовавшая также в интересах несовершеннолетней ФИО8 и несовершеннолетнего ФИО2, узнала о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий 17.07.2014 года, о чем свидетельствует извещение Севской городской администрации от ДАТА исх. №и (т.1 л.д.186), однако истицы также обратились в суд с иском о признании недействительным Постановления Севского Муниципального района Севского городского поселение и Севской городской администрации № от ДАТА о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещение, в отношении ФИО7, ФИО8 ФИО2 ДАТА года рождения; обязать администрацию Севского муниципального района, Брянской области, восстановить очерёдность учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещение, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДАТА года рождения, на момент снятия ДАТА; обязать администрацию Севского муниципального района Брянской области в месячный срок с момента вынесения решения суда, выделить по договору социального найма жилое помещение с правом приватизации, квартиру общей площадью <...>. м.+(10 кв. м, допуск) ФИО7, ФИО8 в том числе и малолетнему сыну ФИО2 ДАТА года рождения, состав семьи 3 человека, только 11.12.2019 года, то есть с пропуском срока исковой давности.

Проверяя доводы ответчиком о пропуске истицами срока исковой давности, судом установлено, что обращение ФИО7, ФИО8 с иском осуществлено за пределами как ст. 181 ГК РФ годичного срока исковой давности, так и ст. 196 ГК РФ трех годичного срока исковой давности, что в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В суд с настоящим иском ФИО7 и ФИО8 обратились по истечении установленного срока для защиты нарушенного права.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» исковые требования, предъявленные с пропуском указанного срока, удовлетворению не подлежат. В то же время по заявлению гражданина применительно к правилам статьи 205 Гражданского кодекса РФ этот срок может быть восстановлен судом, если гражданин пропустил его по уважительным причинам.

По смыслу приведенных выше правовых норм и актов их толкования в их взаимосвязи следует, что срок исковой давности может быть восстановлен судом, если гражданин пропустил его по уважительным причинам и от него поступило заявление о восстановлении срока.

Доводы истиц и их представителей о том, что на момент приватизации жилого помещения в 2009 году у несовершеннолетней (8 лет) ФИО3 не было прав оспорить приватизацию, момент наступления совершеннолетия ФИО8 2019 год, исполнилось 18 лет (приобретения правоспособности), при заключении договора передачи, когда ФИО8 была несовершеннолетней, проживала в спорном помещении, потому имела право на включение ее в число собственников при приватизации квартиры наравне с остальными проживающими в квартире лицами, ёе включили в число собственников квартиры, которая не подлежала приватизации. О своем нарушенном праве она узнала только в сентябре 2019 года, имел место фактический подлог технической документации, соответственно ФИО8 имеет полное право оспорить и признать сделку ничтожной, соответственно договор на приватизацию необходимо признавать не действительным в судебном порядке, так как договор затрагивал права несовершеннолетней, не обоснованы, поскольку интересы несовершеннолетней ФИО8 представляла её законный представитель ФИО7

Доводы истиц и их представителей о том, что ФИО7 была извещена о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий когда у неё находился грудной ребенок, ФИО7 и члены её семьи незаконно были сняты с очереди учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, на момент изготовления постановления в жилом помещении помимо истцов проживал несовершеннолетний сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являются основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку не является уважительной причиной пропуска, в связи с тем, что данное обстоятельство не лишало возможности ФИО7 обратиться в суд с иском об оспаривании снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства истцов ФИО7 и ФИО8 о восстановлении пропущенного срока по правилам ст. 205 ГК РФ оснований не имеется.

Установив юридически значимые обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО7, действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО8 к администрации Севского муниципального района:

признать сделку приватизации квартиры по договору на передачу квартиры в собственность граждан РФ от 02.03.2009 г. недействительной и применить последствия недействительности сделки;

обязать Севский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области исключить из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № от ДАТА. недействительными;

признать недействительным Постановление Севского Муниципального района Севского городского поселение и Севской городской администрации № от ДАТА о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДАТА года рождения;

обязать администрацию Севского муниципального района, Брянской области., восстановить очерёдность учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещение, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДАТА года рождения, на момент снятия ДАТА;

обязать администрацию Севского муниципального района Брянской области в месячный срок с момента вынесения решения суда, выделить по договору социального найма жилое помещение с правом приватизации, квартиру общей площадью <...>. м.+(10 кв. м, допуск) ФИО7, ФИО8 в том числе и малолетнему сыну ФИО2 ДАТА года рождения, состав семьи 3 человека, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Истицы ФИО7, действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО8 просят взыскать с ответчика администрации Севского муниципального района компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей в пользу ФИО7, ФИО8, несовершеннолетнего ФИО2, однако суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере <...> рублей, необходимо отказать, так как действующим законодательством не предусмотрено возложение обязанности по компенсации морального вреда в случае причинения страданий при нарушении имущественных прав истца, а кроме того, судом в ходе судебного разбирательства не установлено того обстоятельства, что ответчик администрация Севского муниципального района неправомерными действиями (бездействием) нарушила личные неимущественные права и нематериальные блага истиц ФИО7 и ФИО8 и в удовлетворении иска о признании сделки приватизации квартиры по договору на передачу квартиры в собственность граждан РФ от 02.03.2009 г. недействительной и применить последствия недействительности сделки: о признании недействительным Постановление Севского Муниципального района Севского городского поселение и Севской городской администрации № от ДАТА о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в отношении ФИО7, ФИО8 ФИО2 ДАТА рождения; обязать администрацию Севского муниципального района, Брянской области., восстановить очерёдность учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещение, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДАТА года рождения, на момент снятия 14.07.2014 г.; обязать администрацию Севского муниципального района Брянской области в месячный срок с момента вынесения решения суда, выделить по договору социального найма жилое помещение с правом приватизации, квартиру общей площадью <...>. м.+(10 кв. м, допуск) ФИО7, ФИО8 в том числе и малолетнему сыну ФИО2 ДАТА рождения, состав семьи 3 человека, отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО7, ФИО8 к администрации Севского муниципального района Брянской области:

признать сделку приватизации квартиры по договору на передачу квартиры в собственность граждан РФ от 02.03.2009 г. недействительной и применить последствия недействительности сделки;

обязать Севский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области исключить из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № от ДАТА. недействительными;

признать недействительным Постановление Севского Муниципального района Севского городского поселения и Севской городской администрации № от ДАТА о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

обязать Администрацию Севского муниципального района, Брянской области, восстановить очерёдность учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО2 ДАТА года рождения, на момент снятия ДАТА;

обязать Администрацию Севского муниципального района Брянской области в месячный срок с момента вынесения решения суда, выделить по договору социального найма жилое помещение с правом приватизации, квартиру общей площадью <...>. м.+(10 кв. м, допуск) ФИО7, ФИО8 в том числе и малолетнему сыну ФИО2 ДАТА года рождения, состав семьи 3 человека;

взыскать с администрации Севского муниципального района Брянской области компенсацию морального вреда в размере <...> рублей в пользу ФИО7, ФИО8, несовершеннолетнего ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

<...>

<...>

<...>

<...>