Решение № 2-1454/2016 2-167/2017 2-167/2017(2-1454/2016;)~М-1332/2016 М-1332/2016 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-1454/2016

Дело № 2-167/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Дворниковой С.В.,

при секретаре Чеботарь М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения требований, к администрации Суздальского района Владимирской области (далее - Администрация) о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование уточненного иска указал, что *** между ним и Администрацией заключен договор аренды земельного участка, на основании которого он, как арендатор, принял в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером ### по адресу: <...> для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке он возвел жилой дом общей площадью 264,7 кв.м. Постановлением главы администрации МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от *** жилому дому присвоен почтовый адрес: <...> жилой дом он намеревался поставить на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности по «дачной амнистии», однако, в связи с письмом департамента недвижимости Минэкономразвития России № Д23и-4285 от 09.09.2016 г. это не представляется возможным, поскольку среди необходимых для этого документов значится разрешение на строительство, однако его он не получал. В выдаче как разрешения на строительство, как и на ввод объекта в эксплуатацию ему отказано. На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать право собственности на вновь возведенный жилой дом, инвентарный ###, общей площадью 264,7 кв.м, в том числе жилой площадью 138,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; его представитель ФИО1, действующий по нотариально удостоверенной доверенности, поддержал уточненное исковое заявление по изложенным в уточненном иске основаниям, дополнительно пояснил, что договор аренды земельного участка от *** не расторгался его сторонами и не изменялся, срок действия договора - 3 года. Первоначально спорному жилому дому был присвоен почтовый адрес: <...> однако, при рассмотрении дела в суде выяснилось, что такой же почтовый адрес уже присвоен зданию хозяйственного блока <данные изъяты>, в связи с чем после обращения в администрацию МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области соответствующим постановлением номер дома был изменен на «<данные изъяты>». В настоящее время строительство жилого дома окончено, жилой дом возведен с соблюдением строительных норм и правил, в границах земельного участка и не угрожает жизни и здоровью граждан. Разрешение на строительство жилого дома истец не получал, в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию, ему отказано.

Представитель ответчика - Администрации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил письменный отзыв, в котором разрешение спора оставил на усмотрение суда, также указал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ### является учтенным, площадью 1500 кв.м, местоположение: <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, дата постановки на государственный кадастровый учет ***. Сведения о правах отсутствуют. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ***. В соответствии с Уставом Филиал не наделен полномочиями в рассмотрении вопросов о признании права собственности на объекты недвижимости.

Представители третьих лиц - администрации МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что *** администрацией МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области за ### издано постановление о предоставлении ФИО2 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 1500 кв.м по адресу: <...>, МО Новоалександровское (сельское поселение), <...>, для ведения личного подсобного хозяйства.

*** между администраций МО Новоалександровское сельское поселение <...> (арендодателем) и истцом (арендатором) заключен договор аренды ### земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м с кадастровым номером ###, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <...>, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что срок аренды устанавливается с *** по ***.

Из письма Управления Росреестра по Владимирской области от *** следует, что государственная регистрация приведенного выше договора аренды земельного участка произведена ***.

В письме от *** администрация МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области сообщила, что до 31.12.2016 г. договор аренды земельного участка от ***, заключенный с ФИО2, не расторгался; с 01.01.2017 г. полномочия по распоряжению земельными участками в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 334-ФЗ от 03.07.2016 г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» переданы в администрацию Суздальского района Владимирской области.

По данным выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером ###. площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <...>. *** в отношении земельного участка зарегистрировано ограничение (обременение) в виде аренды в пользу ФИО2 на основании договора аренды от *** на срок с *** по ***.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от *** земельный участок с кадастровым номером ### из земель населенных пунктов, имеет площадь 1500 кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <...>; права на земельный участок не зарегистрированы.

В судебном заседании представитель истца утверждал, что ФИО2 на арендуемом земельном участке с кадастровым номером ### возведен жилой дом.

Установлено, что постановлением администрации МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области ### от *** жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ### присвоен почтовый адрес: <...>.

Письмом от *** Администрацией истцу отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию на вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Из письма администрации МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от *** усматривается, что администрация ФИО2 не выдавала разрешение на строительство жилого дома на вышеобозначенном земельном участке с кадастровым номером ###.

По заключению специалиста ### от *** <данные изъяты> в <...> возведенный жилой дом по адресу: <...>, выполнен в соответствии с нормативными документами, не угрожает здоровью и жизни граждан, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации; располагается в границах земельного участка; соответствует противопожарным нормам и правилам.

Судом установлено, что постановлением администрации МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области ### от *** жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ### ранее присвоенный почтовый адрес: <...>, изменен на новый почтовый адрес: <...>.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от *** в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <...>.

По данным технического паспорта здания (строения) ###-г по <...><...>, составленного ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» Суздальский филиал по состоянию на ***, жилой дом построен в 2016 г., имеет 2 этажа, общую площадь 264,7 кв.м, в том числе жилую 138,2 кв.м; состоит из помещений: на 1 этаже - Лит. А помещение № 1 - коридор, площадью 25,4 кв.м, Лит. А помещение № 2 - кухня, площадью 21,3 кв.м, Лит. А помещение № 3 - жилая, площадью 23,3 кв.м, Лит. А помещение № 4 - подсобное, площадью 8 кв.м, Лит. А помещение № 5 - санузел, площадью 7,7 кв.м; Лит. А помещение № 6 - жилая, площадью 27,9 кв.м, Лит. А помещение № 7 - жилая, площадью 20,1 кв.м; на 2 этаже - Лит. А помещение № 1 - холл, площадью 43,2 кв.м, Лит. А помещение № 2 - жилая, площадью 21,8 кв.м, Лит. А помещение № 3 - подсобное, площадью 20,9 кв.м, Лит. А помещение № 4 - жилая, площадью 24,9 кв.м, Лит. А помещение № 5 - жилая, площадью 20,2 кв.м. При этом на возведение Лит. А разрешение не предъявлено

Оценив представленные письменные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными для разрешения заявленных требований.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в аренде у истца, его разрешенное использование допускает возведение на нем индивидуального жилого дома, в тоже время жилой дом находится в границах данного земельного участка, его строительство произведено с соблюдением строительных норм и правил, а сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

С учетом изложенного за ФИО2 подлежит признанию право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 264,7 кв.м с инвентарным номером ###, расположенный по адресу: <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2017 года.

Председательствующий С.В. Дворникова