Решение № 2-434/2020 2-434/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-434/2020

Дело № 2-434/2020

УИД: 18RS0016-01-2020-000758-83


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года село Дебесы Удмуртской Республики Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,

при секретаре Фоминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Дебесский детский сад № 3», Администрации муниципального образования «Дебесский район» об устранении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Дебесский детский сад № 3», Администрации МО «Дебесский район» об устранении нарушений санитарного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. при проведении плановой выездной проверки в отношении МБДОУ «Дебесский детский сад №», юридический адрес: Удмуртская Республика, <адрес> установлены нарушения требований санитарного законодательства:

- Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - ст.11, п.1 ст. 24, п. 1 ст.28;

- СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.1, п.6.6- детская мебель (столы и стулья) в групповых групповой ячейки №1 (подготовительная группа), групповой ячейки №3 (подготовительная группа), групповой ячейки №2 (младшая группа) не соответствуют росту и возрасту детей. Стулья и столы не одной группы мебели.

При этом согласно п. 6.1 СанПин 2.4.1.3049-13 оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальными стандартами. В соответствии с п.6.6 СанПин 2.4.1.3049-13 стулья и столы должны быть одной группы мебели и промаркированы. Подбор мебели для детей проводится с учетом роста детей согласно таблице 1.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду закреплено в Федеральном законе от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон №52-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ закреплено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статья 11 закона №52-ФЗ предусматривает, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с Уставом МБДОУ «Дебесский детский сад № 3», его учредителем является МО «Дебесский район». Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией МО « Дебесский район».

Таким образом, Администрация МО «Дебеский район» обязана финансово обеспечить устранение нарушение санитарного законодательства, выявленных в МБДОУ «Дебесский детский сад №3».

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 689, Управление Роспотребнадзора по УР уполномочено, в том числе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В порядке ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.22, 46 ГПК РФ, п.п.2 п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» истец просит обязать МБДОУ «Дебесский детский сад № 3» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести детскую мебель в групповые групповой ячейки №1, групповой ячейки №2, групповой ячейки №3 с учетом роста и возраста детей и просит обязать Администрацию МО « Дебесский район» осуществить финансовое обеспечение МБДОУ «Дебесский детский сад №3» для выполнения вышеуказанных работ.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков - МБДОУ «Дебесский детский сад №3» ФИО1, действующая на основании Устава и Администрации МО «Дебесский район» ФИО2, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявления о признании исковых требований, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителям ответчиков судом разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска ответчиков в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Решение о признании иска принято ответчиками самостоятельно и добровольно, после разъяснения им последствий совершения данного юридически значимого действия.

Требования истца основаны на законе, подтверждены приложенными к исковому заявлению доказательствами.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиками, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Дебесский детский сад №3», Администрации муниципального образования «Дебесский район» об устранении нарушений санитарного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, а ответчик МБДОУ «Дебесский детский сад №3» не освобожден от ее уплаты, то в пользу бюджета МО «Дебесский район» подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Дебесский детский сад № 3», Администрации муниципального образования «Дебесский район» об устранении нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Дебесский детский сад №3» приобрести детскую мебель в групповые групповой ячейки №1, групповой ячейки №2, групповой ячейки №3 с учетом роста и возраста детей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию муниципального образования «Дебесский район» осуществить финансовое обеспечение Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Дебесский детский сад № 3» для выполнения вышеуказанных работ.

Взыскать с МБДОУ «Дебесский детский сад № 3» в доход бюджета МО «Дебесский район» госпошлину - 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия его судом.

Судья Е.А. Сабрекова