Апелляционное определение № 33-714/2026 от 20 апреля 2026 г.

судья Стариков О.А.

№ 2-3521/2023

УИД: 35RS0001-02-2023-002499-78

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-714/2026
г. Вологда
21 апреля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе председательствующего Жгутовой Н.В.,

судей Беловой А.А., Сотникова И.А.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе не привлечённого к участию в деле ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жгутовой Н.В., судебная коллегия

установила:

<ДАТА> мэрия города Череповца обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее Территориальное управление Росимущества в Вологодской области) о признании права муниципальной собственности на квартиру <адрес>.

В обоснование иска указано, что собственник квартиры Г. умер <ДАТА>, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, а также ввиду отсутствия у нотариуса полномочий на установление фактов непринятия наследства наследниками, получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным.

Обжалуемым решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе от <ДАТА> не привлечённый к участию в деле ФИО1 по мотиву нарушения норм материального и процессуального права просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе мэрии в иске. Указывает, что он является ... наследодателя, т.е. ... Г.; в период времени с <ДАТА> ...; родственные связи с Г. были утрачены по независящим от него обстоятельствам; о смерти родственника ему стало известно в <ДАТА>. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> ему восстановлен срок для принятия наследства после умершего Г. ввиду признания уважительными причин, по которым срок пропущен.

Определением судебной коллегии от 12 февраля 2026 года осуществлён переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции с привлечением ФИО1 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением судебной коллегии от 17 марта 2026 года осуществлена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущества в Вологодской области надлежащим ФИО1

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил в иске мэрии города Череповца отказать.

Представитель истца мэрии города Череповца М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что ФИО1 являлся совершеннолетним с <ДАТА> и мог своевременного обратиться с заявлением о принятии наследства.

Судебная коллегия, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового решения.

Как следует из материалов дела, Г. являлся собственником квартиры <адрес>, которой <ДАТА> при государственном кадастровом учёте присвоен кадастровый №... (л.д. 10).

Право собственности на квартиру зарегистрировано Г. надлежащим образом, сведения в Единый государственный реестр недвижимости внесены <ДАТА> (л.д. 10).

<ДАТА> Г. умер.

Завещание на случай смерти Г. не совершал.

На дату открытия наследства с Г. в спорной квартире никто не проживал (л.д.13).

Наследственное дело к имуществу Г. не открывалось.

Наследники первой очереди по закону родители Г. отец И. и мать Р. с заявлением о принятии наследства не обращались, сведений о нахождении их в живых на дату открытия наследства не имеется.

Родной брат Г. В., являвшийся наследником второй очереди по закону, умер <ДАТА> до открытия наследства (л.д.73, 77).

Дочь В., племянница Г., А., являвшаяся наследником второй очереди по закону по праву представления, умерла <ДАТА> до открытия наследства (л.д.78, 80).

ФИО1 родился у А. <ДАТА>, отцом являлся Ч. (л.д.79).

...

...

...

На момент открытия наследства Г. ФИО1, которому исполнилось 17 лет, являлся единственным наследником пятой очереди по закону четвертой степени родства ...

Доказательств тому, что ... ФИО1 объективно имел возможность сохранять родственные связи с Г. в материалах дела не имеется.

<ДАТА> ФИО1 обращался с иском к мэрии города Череповца о восстановлении срока для принятия наследства после умершего Г., указывая, что о факте смерти наследодателя он узнал случайно <ДАТА> (дело Череповецкого городского суда Вологодской области №...).

Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> исковые требования ФИО1 к мэрии города Череповца о восстановлении срока принятия наследства оставлены без рассмотрения ввиду вторичной неявки сторон по делу в судебное заседание, при этом мэрия города Череповца не приносила письменных возражений на иск ФИО1 и не требовала рассмотрения дела по существу (дело Череповецкого городского суда Вологодской области №...).

<ДАТА> ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии города Череповца Вологодской области о восстановлении ФИО1 пропущенного срока для принятия наследства после умершего Г. и признании его принявшим наследство (дело Череповецкого городского суда Вологодской области №...).

<ДАТА> по иску ФИО1 к мэрии города Череповца Вологодской области Череповецким городским судом Вологодской области по делу №... принято решение о восстановлении ФИО1 пропущенного срока для принятия наследства после умершего Г. и признании его принявшим наследство.

<ДАТА> производство по апелляционной жалобе мэрии города Череповца на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> по делу №... приостановлено до разрешения настоящего дела.

Требуя судебной защиты путём признания права муниципальной собственности на спорную квартиру, истец, обращаясь <ДАТА> с иском к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области, в качестве основания иска указал на невозможность получения свидетельства о праве на наследство по закону ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру умершего Г., а также ввиду отсутствия у нотариуса полномочий на установление фактов непринятия наследства наследниками (л.д.4).

<ДАТА> Территориальное управление Росимущества в Вологодской области проинформировало суд первой инстанции об отсутствии спорной квартиры в реестре федерального имущества, оставив разрешение иска не усмотрение суда, не имея материально-правового интереса в настоящем деле (л.д.22).

По ходатайству истца 17 марта 2026 года судебной коллегией осуществлена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущества в Вологодской области надлежащим ответчиком наследником Г. пятой очереди по закону ФИО1

После замены ненадлежащего ответчика надлежащим фактические обстоятельства, изложенные истцом при подаче иска, не изменялись, поэтому судебная коллегия полагает рассматривать настоящее дело в пределах заявленных исковых требований, не находя поводов для выхода за пределы исковых требований, адресованных ФИО1

Разрешая заявленные исковые требования, судебная коллегия полагает применимыми к правоотношениям сторон по делу нижеперечисленные нормы права.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (абзац третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты нарушенного права истцом не может избираться произвольно, он должен соответствовать характеру и последствиям нарушения, допущенного ответчиком, обеспечивать восстановление нарушенного права истца, действовавшего в спорном правоотношении добросовестно, при этом суду следует соблюдать баланс законных интересов сторон по делу.

В соответствии с правилами статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности; наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя; внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (статья 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери; дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (статья 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 1144 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тёти наследодателя); двоюродные братья и сёстры наследодателя наследуют по праву представления.

В силу пункта 1 статьи 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей; степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого; рождение самого наследодателя в это число не входит.

По правилам пункта 2 статьи 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации призываются к наследованию в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сёстры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Свидетельство о праве на наследство выдаётся по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом; свидетельство выдается по заявлению наследника; в таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (статья 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Свидетельство о праве на наследство выдаётся наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу (статья 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утверждённых Верховным Советом 11 февраля 1993 года № 4462-1).

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, в том числе, если совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования; в этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой); возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства (статья 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утверждённых Верховным Советом 11 февраля 1993 года № 4462-1).

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, исходя из оснований заявленного иска, мэрия города Череповца, должна доказать, что орган местного самоуправления, установив факт смерти Г. и отсутствие у него наследников по закону или по завещанию, обращался к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и в выдаче такого документа нотариусом было отказано путём вынесения соответствующего постановления; при этом действия нотариуса признаны законными в судебном порядке в связи с наличием спора о праве на квартиру между органом местного самоуправления и наследниками Г.

Судебная коллегия, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных по делу доказательств, полагает обстоятельства, изложенные в качестве оснований иска, заявленного в настоящем деле мэрией города Череповца, не доказанными.

Действуя добросовестно, мэрия города Череповца, обладавшая информацией о принадлежности спорной квартиры на праве собственности Г., должна была подать нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Такого заявления мэрией города Череповца не подавалось, чем допущено недобросовестное бездействие.

В настоящем деле исковое заявление предъявлено мэрией города Череповца к ненадлежащему ответчику Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области, которое предоставило информацию об отсутствии спорной квартиры в реестре федерального имущества.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику должно было повлечь отказ истцу в иске, поскольку Территориальное управление Росимущества в Вологодской области не являлось лицом, ответственным за восстановление каких-либо прав органа местного самоуправления и не могло быть им признано, так как субъектом правоотношения по наследованию спорной квартиры не являлось.

Надлежащий ответчик ФИО1 в настоящем деле также не может быть признан лицом, ответственным за бездействие мэрии города Череповца, не обратившейся к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и не получившей соответствующий документ; по заявленным мэрией города Череповца основаниям иска в удовлетворении его следует отказать.

Правом на изменение оснований иска к ФИО1 мэрия города Череповца не воспользовалась в отсутствие к этому объективных процессуальных препятствий.

Оснований для выхода за пределы заявленного мэрией города Череповца искового заявления у судебной коллегии не имеется.

В настоящее время спор о праве на наследственное имущество разрешается в гражданском деле Череповецкого городского суда Вологодской области №... по иску ФИО1 к мэрии города Череповца о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства после умершего Г. и признании ФИО1 принявшим наследство Г.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе мэрии <адрес> в иске к ФИО1 по мотиву недоказанности оснований иска и отсутствия оснований для судебной защиты испрашиваемым способом.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 июня 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Мэрии города Череповца в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о признании за муниципальным образованием «Городской округ город Череповец Вологодской области» права муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым №... отказать.

Произвести поворот исполнения решения Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 июня 2023 года, аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости о праве муниципального образования «Городской округ город Череповец Вологодской <адрес>» на жилое помещение с кадастровым №....

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <ДАТА>.

Председательствующий:

Н.В. Жгутова

Судьи:

А.А. Белова

И.А. Сотников