Решение № 2-1815/2017 2-1815/2017~М-1733/2017 М-1733/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1815/2017

Дело № 2-1815/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 25 сентября 2017 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Н.С.,

с участием

представителя истца Костаревой Е.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Соликамскому муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнерго» о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Березниковский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Соликамскому муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнерго» о возложении обязанности организовать эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», установлении срока исполнения обязанностей шесть месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности и об охране атмосферного воздуха при эксплуатации котельных было установлено, что основным видом деятельности Соликамского МУП «Теплоэнерго» в соответствии с Уставом является эксплуатация котельных. Согласно договорам о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № администрация города Соликамска передала ответчику в целях теплоснабжения населения города Соликамска газовую котельную микрорайона <данные изъяты>» по <...>; газовую котельную больничного комплекса по <...>; газовую котельную школы № по <...>; блочно-модульную котельную «<данные изъяты> по <...>. Однако в лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов от <дата> № № в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности не указана блочно-модульная котельная по <...>, которой присвоен III класс опасности.

Представитель истца – помощник Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Костарева Е.Н. в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Соликамского МУП «Теплоэнерго» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что все перечисленные в заявлении котельные эксплуатируются, однако после передачи предприятию блочно-модульной котельной по <...> до настоящего времени лицензия ими не переоформлена. <дата> документы на переоформление лицензии были сданы в лицензирующий орган, которым был предоставлен срок для устранения выявленных в документах недостатков. Указанного в заявлении 6-месяцного срока может быть недостаточно для переоформления лицензии.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, представленные документы, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении N 1 к Закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

В ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определены случаи, когда лицензия подлежит переоформлению, среди которых изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

Частью 2 вышеназванной правовой нормы установлено, что до переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что Соликамское МУП «Теплоэнерго» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов III классов опасности, а именно:

- газовой котельной микрорайона «<данные изъяты>» по <...>,

- газовой котельной больничного комплекса по <...>,

- газовой котельной школы № по <...>,

- блочно-модульной котельной «<данные изъяты>» по <...>.

Из имеющейся в материалах дела копии лицензии № № от <дата> следует, что данная лицензия выдана Соликамскому МУП «Теплоэнерго» на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> (л.д. 58-60).

Таким образом, Соликамское МУП «Теплоэнерго» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (блочно-модульной котельной «<данные изъяты>» по <...>) с нарушением требований ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда. Учитывая сроки рассмотрения заявления о переоформлении лицензии и устранения недостатков указанного заявления, предусмотренные ч.ч. 8-10 ст. 13 и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», суд считает достаточным для исполнения решения суда 6-месячный срок, указанный в исковом заявлении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Соликамское муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» организовать эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Установить срок выполнения возложенных данных решением обязанностей в шесть месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с <дата>).

Судья О.В. Новикова