Постановление № 5-246/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-246/2019

Дело № 5-246/2019

УИД:№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июня 2019 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Комова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом –экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах В.В. Плаваным по результатам рассмотрения материалов административного расследования, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ввиду нарушения им норм санитарного законодательства при функционировании системы централизованного водоотведения коттеджного поселка «Беловодье», был составлен протокол № по делу об АП, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ и материалы дела направлены в Азовский городской суд РО для рассмотрения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом с помощью телефонограммы, что не противоречит положениям ст.25.15 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу:

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом –экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах В.В. Плаваным по результатам рассмотрения материалов административного расследования, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол № по делу об АП, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ и материалы дела направлены в Азовский городской суд РО для рассмотрения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Однако, постановлением судьи Азовского городского суда РО Комовой Н.Б. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, №, было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ –за отсутствием состава административного правонарушения, ввиду признания недопустимым доказательством протокола об АП № от 25.01.2019.

Между тем, 22.04.2019 ведущим специалистом –экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах В.В. Плаваным по результатам рассмотрения материалов административного расследования, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ввиду нарушения им норм санитарного законодательства при функционировании системы централизованного водоотведения коттеджного поселка «Беловодье», был составлен новый протокол № по делу об АП, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ и материалы дела повторно направлены в Азовский городской суд РО для рассмотрения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Таким образом, в отношении ИП ФИО1 повторно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, несмотря на то, что уже имелось вступившее в законную силу постановление о прекращении производства по делу, возбужденного в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, учитывая, что при наличии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, прихожу к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, №, зарегистрированного по адресу: <адрес> подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, №, зарегистрированного по адресу: <адрес> прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного той же статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Б. Комова