Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-773/2018;)~М-747/2018 2-773/2018 М-747/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-26/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» февраля 2019 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фахрутдинова Ф.Х. к администрации Кунашакского муниципального района, администрации МО «Буринское сельское поселение» об установлении факта сноса жилого дома, о признании нуждающимися в жилом помещении, о возложении обязанности предоставить жилое помещение, о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кунашакского муниципального района, администрации МО «Буринское сельское поселение»(с учетом дополнения иска) об установлении факта сноса восьмиквартирного жилого <адрес>(в том числе <адрес>) общей площадью 38,2 кв.м.) по <адрес> в <адрес>, о признании ФИО1, ФАФ., ШГИ нуждающимися в жилом помещении, об обязании администрацию Кунашакского муниципального района, администрацию Буринского сельского поселения, предоставить благоустроенное жилое помещение, о взыскании компенсации морального вреда солидарно каждому из владельцев квартиры по 200000 рублей, указав в обоснование иска, что в 2001 года в общую долевую собственность по 1/3 доле за каждым по договору купли-продажи была приобретена квартира в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В 2003 году указанный жилой дом снесен без предупреждения собственников жилого помещения и других лиц, проживающих в доме. 2003 году он отбывал наказание в виде лишения свободы, а супруга с дочерью выехали в <адрес>. О сносе жилого дома, о нахождении дома в аварийном состоянии их никто не извещал. При обращении в администрацию Буринского сельского поселения, сообщили, что все жильцы дома, в том числе и он, поставлены на учет на предоставление жилья, и в 2016 году, будет предоставлено другое жилое помещение. Впоследствии было установлено, что никто на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не поставлен. Впоследствии ему стало известно, что 14 апреля 2003 года, жилой дом был обследован комиссией при администрации Кунашакского муниципального района и признан непригодным для проживания. Однако в нарушение жилищного законодательства, ответчиками не приняты меры по обеспечению жилыми помещениями жильцов указанного дома.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в иске и дополнению к нему основаниям.

Третьи лица на стороне истца ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены, просят провести судебное заседание в их отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживают.

Представитель ответчика – администрации Кунашакского муниципального района по доверенности ФИО4 по доводам иска возражает, полагает, что отсутствуют основания, для предоставления истцу другого жилого помещения, так как администрация района не принимала решение о сносе многоквартирного дома по адресу <адрес>. Полагает, что истец и третьи лица бесхозяйно отнеслись к своему имуществу.

Представитель ответчика – администрации МО «Буринское сельское поселение» ФИО5 с иском не согласен, пояснил, что решение о сносе жилого дома по <адрес> не принималось, дом был разобран в результате оставления его жителями без присмотра.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости отклонения иска.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и третьи лица ФИО6, ФИО7 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по 1/3 доле каждый в праве общей долевой собственники.

Из представленных материалов проверок, проведенных на основании заявлений истца, следует, что в 2003 году многоквартирный дом по указанному адресу был снесен.

Из пояснения истца в судебном заседании следует, что в жилом помещении в <адрес> в <адрес> он и его члены семьи не проживали.

Из представленных в материалы дела ответов на заявления ФИО1 о предоставлении ему другого жилого помещения в связи со сносом многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, следует, что ни администрацией Кунашакского муниципального района, ни администрацией МО «Буринское сельское поселение» решение о сносе указанного жилого дома не принималось, так же указанный жилой дом не был включен в адресную целевую программу по переселению из аварийного жилья. Так же указанное решение не принималось на уровне органов исполнительной власти <адрес>.(л.д.26)

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 8 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент сноса жилого дома, периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению Совета Министров автономной республики, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям статьи 91 Жилищного кодекса РСФСР граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом (жилое помещение) грозит обвалом.

Если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации (статья 93 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 названного Кодекса).

Суд полагает, что наличие распоряжения Кунашакского района №126-р от 10.04.2003 года о создании комиссии для обследования технического состояния указанного в иске жилого дома, а так же наличие акта обследования жилого дома от 14 апреля 2003 года, согласно которому жилой дом признан аварийным, а проживающие в нем жильцы требуют выселения, не может свидетельствовать о наличии обязанности ответчиков предоставить ФИО1 жилое помещение взамен имеющегося у него.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что квартира в указанном в иске жилом доме была приобретена с целью получения разрешения для продажи имеющейся у его дочери доли в праве на квартиру по адресу <адрес>, он, его бывшая супруга и дочь в указанное жилое помещение не вселялись.

Согласно ответу администрации Кунашакского муниципального района, в материалах проверки, следует, что квартира истцом была приобретена в жилом доме, который на момент приобретения находился в бесхозяйном состоянии, также как и многие другие жилые помещения, так же в указанном жилом доме, собирались молодежные компании и лица без определенного места жительства, что привело к разграблению данного жилого дома населением и его разрушению.

Так же в судебное заседание не представлено доказательств о принятии органами местного самоуправления решения о расселении спорного жилого дома.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из положений частей 1, 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Истцу ФИО1 было разъяснено его право постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако данным правом истец не воспользовался, с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в администрацию Буринского сельского поселения и администрацию Кунашакского муниципального района не обращался.

Учитывая изложенное суд полагает, что отсутствуют основания, для удовлетворения исковых требований ФИО1, при этом суд полагает, что истец не лишен права на обращение с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставив необходимый пакет документов в администрацию Кунашакского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Кунашакского муниципального района, администрации МО «Буринское сельское поселение» об установлении факта сноса жилого дома, о признании нуждающимися в жилом помещении, о возложении обязанности предоставить жилое помещение, о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова